近日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道了山東萊蕪市醫(yī)藥公司原黨委副書記、總經(jīng)理張敬貴，得知省醫(yī)藥集團(tuán)黨委決定將他調(diào)到省里任職的消息后，組織公司相關(guān)人員到省國資委“上訪”，迫使上級撤銷調(diào)任決定一事。目前，張敬貴因嚴(yán)重違紀(jì)已被“雙開”，并被移送司法機(jī)關(guān)處理。6月19日，新京報新媒體梳理公開報道發(fā)現(xiàn)，在落馬官員中，拒絕升官的案例并不少見。

個別官員拒絕升遷或調(diào)任，存在多種原因，比如，對所任職單位和崗位很熟悉、得心應(yīng)手，換崗位意味著不得不適應(yīng)新的工作環(huán)境和人際關(guān)系，或者對原單位有感情，或者顧及家庭因素等。同時也不排除一些人另有其“難言之隱”。比如，從媒體報道的一些被查處貪官的情況來看，有人或者已經(jīng)在某一崗位上積累了相當(dāng)?shù)娜嗣}和“財源”，一旦離開意味著“資源”丟失；有人擔(dān)心一旦離開，自己任職期間的利益輸送以及各種違法違規(guī)行為就可能被揭穿。當(dāng)然，事實如何，需要深入調(diào)查和確鑿證據(jù)。

只是有人要問，如果不愿升遷的官員經(jīng)證實確實是問題官員，那么上級部門何以看中、信任并且要提拔他？而事實上，近年來，相比拒絕升遷的個別官員，被帶病提拔者可謂屢見不鮮。

何以出現(xiàn)個別官員不愿升遷之“囧”？這樣的尷尬怎么破？首先，是一些貪官偽裝得好。盡管這些人暗地里進(jìn)行各種利益交換、肆意妄為，但表面上往往是張嘴閉嘴“清正廉潔、克己奉公”，“為百姓謀福祉”之類，時不時還會上演走基層察民情、穿舊衣裝簡樸的真人秀。

其次，是選拔任用官員時的相關(guān)考核條件、程序、要求沒有落到實處。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該堅持的原則，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件，選拔任用的程序，考察的方式、內(nèi)容、程序等均有明確規(guī)定，如果有關(guān)部門在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時能夠嚴(yán)格按照這些規(guī)定和規(guī)矩辦，嚴(yán)肅、認(rèn)真、全面地考察擬提拔人員的德、能、勤、績、廉，不可能發(fā)現(xiàn)不了其中的蛛絲馬跡。

第三，是在一些地方，公眾監(jiān)督、社會監(jiān)督比較薄弱。對有些官員的劣跡斑斑，百姓知情，但往往舉報無門、無果。如果相關(guān)部門的考察能夠真正深入基層，傾聽民意民聲，重視群眾舉報線索，有時哪怕是百姓給官員起的一個綽號或者一句坊間順口溜，都可能成為讓貪腐官員“現(xiàn)形”的引線。

最后，也跟一些地方用人失察失誤但很難受到追究有關(guān)。盡管《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中明確了“實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度”，規(guī)定凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的要承擔(dān)責(zé)任，但現(xiàn)實中真正因此被追責(zé)的并不常見。

弄清了原因，剩下的便是對癥下藥。比如，加強(qiáng)現(xiàn)有的干部選拔任用方面的制度落實，健全完善干部選拔提名、考核機(jī)制；充分保障群眾在干部選拔任用上的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；擴(kuò)大公開選拔、競爭上崗的力度和范圍，公開公正、擇優(yōu)錄用，等等。總之，要將干部選拔任用納入“制度的籠子”，不能允許任人唯親，甚至想提拔誰就提拔誰、想怎么提拔就怎么提拔，同時要讓制度和規(guī)矩真正發(fā)揮作用，將那些買官賣官，提拔自己人、打造小團(tuán)伙，用人失職失察等扼殺在搖籃中。