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無需苛責(zé)“開專車副鎮(zhèn)長”
安徽黃山的副鎮(zhèn)長洪升,挺倒霉:6月15日,他開網(wǎng)約車被十多個出租車司機攔住、舉報了,接著被紀(jì)委調(diào)查,接著就火了。
副鎮(zhèn)長跟開專車被查的情節(jié)沾邊,挺新奇:當(dāng)下網(wǎng)約車蔚為興盛,加入兼職網(wǎng)約車司機隊伍的人覆及很多行業(yè),可副鎮(zhèn)長加入此列,實屬罕見;他爾后被查,則為此事續(xù)上了戲劇性“后續(xù)”——很多地方都在上演的哥為難網(wǎng)約車司機的戲碼,這位副鎮(zhèn)長也趕上了。
新京報的專訪披露了洪升開專車的緣由:他半年工資約一萬八千元,卻撐起有老小的家庭,今年4月他痛風(fēng)發(fā)作,看病借了約18000元,為還貸開起專車。
如果洪升沒“基層干部”的身份標(biāo)識,這事也就是個“出租車VS專車”新聞專題下的邊角料式素材。但因為他是副鎮(zhèn)長,他攤上了事:可能因開網(wǎng)約車有違《公務(wù)員法》中對“公務(wù)員不得從事或參與營利性活動”的規(guī)定,而遭處分。
但也因他是副鎮(zhèn)長,其接地氣的境遇引發(fā)普遍同情。網(wǎng)上集贊無數(shù)的一則跟帖說:“去開會途中接了一順路單,為低碳出行作了貢獻,為賺點辛苦錢寧肯放下身段,被抓了也不亮副鎮(zhèn)長身份,簡直是良心”。
公眾的評判是基于“次優(yōu)選擇也是優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)下移。但在這事上,法與情的糾結(jié)很明顯。從媒體報道看,事發(fā)當(dāng)天那單,涉事副鎮(zhèn)長最多就賺了4塊錢,這也沖淡了“營利性活動”底色。
都說“法不外乎人情”,此處的“情”不是醬缸般人情,是指人性化考量?!肮珓?wù)員不得參與營利性活動”的立法本意,是防止其借權(quán)牟利。副鎮(zhèn)長兼職開網(wǎng)約車,無關(guān)職權(quán)濫用,負外部性也約等于零。就算說他違規(guī),也宜考慮立法初衷和其實際后果等因素,酌情處理。
對很多人來說,批評作為實質(zhì)上的弱者的該副鎮(zhèn)長沒風(fēng)險,嚷著“他違規(guī)”很容易??善渥晕揖葷窂奖曝频睦Ь常刹坏梦覀冝D(zhuǎn)過身去無視。相對無害但有違規(guī)之虞的“開專車”,也是未必可取的自救路徑。
要改變其窘境,還得靠基層公務(wù)員薪酬體系和涉貧救助機制的完善,針對個中真正的困難戶,納入到“精準(zhǔn)扶貧”的序列中。現(xiàn)代社會,本就該讓包括基層官員在內(nèi)的所有人過上體面生活。在此之前,對“開專車副鎮(zhèn)長”法紀(jì)處分之外的苛責(zé),并無意義。
□仲鳴(媒體人)
編輯:劉文俊
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