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河南選派第一書記駐村 處長(zhǎng)報(bào)名被選中稱出乎意料
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),全靠領(lǐng)頭羊。習(xí)近平總書記在指示精準(zhǔn)扶貧工作中多次強(qiáng)調(diào)“因村派人要精準(zhǔn)”,說的就是要選準(zhǔn)派強(qiáng)第一書記。在全面打贏脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中,只有選準(zhǔn)派強(qiáng)第一書記,才能推動(dòng)脫貧致富工作取得成效。
河南農(nóng)村人口基數(shù)大,在全國(guó)農(nóng)村貧困人口超過500萬的6個(gè)省份中,河南排第三。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),河南很“難”。
如何攻克這個(gè)“難”?河南在因村派人上狠下功夫,選準(zhǔn)派強(qiáng)第一書記,組織舍得出人,幫扶舍得出錢,第一書記舍得出力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年8月,河南共選派12332名優(yōu)秀干部駐村任第一書記,實(shí)現(xiàn)所有貧困村、“軟弱渙散”村全覆蓋。如今,第一書記遍布河南各個(gè)角落,脫貧攻堅(jiān)干得熱火朝天。
舍得出人——
一大批機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部被派往脫貧攻堅(jiān)一線
“這次省委選派第一書記,我和單位很多處級(jí)干部都報(bào)了名,但組織決定讓我去,確實(shí)有些出乎意料?!焙幽鲜≌芯渴疑鐣?huì)事業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展研究處處長(zhǎng)盧東林說,“我們研究室任務(wù)重、人手緊,派一個(gè)處長(zhǎng)全脫產(chǎn)去駐村,之前絕無僅有。”后來盧東林了解到,之所以被領(lǐng)導(dǎo)“相中”,是因?yàn)樗笆煜まr(nóng)村工作,有基層經(jīng)驗(yàn),又有多年的司法工作經(jīng)歷,能夠處理復(fù)雜疑難問題,便于開展工作”。
省公安廳駐淮濱縣鄧灣鄉(xiāng)羅營(yíng)村第一書記李勝利對(duì)于自己的選派經(jīng)歷也頗有感慨。羅營(yíng)村既“窮”且“亂”,是當(dāng)?shù)赜忻穆浜蟠?。作為干?0多年政治工作的老“政工”、有著治安管理職業(yè)背景的李勝利,腦子里不僅繃著治安治穩(wěn)的弦,還有政治工作的經(jīng)驗(yàn)。到村里不久,他就打出了“治窮到戶、治亂找路、治愚扶智”的系列“組合拳”,定向發(fā)力、精準(zhǔn)推進(jìn),使羅營(yíng)村不僅摘了問題村的帽子,脫貧致富也邁上了快車道。
“全省一盤棋,依據(jù)貧困村的貧困原因,有針對(duì)性地選派干部,精準(zhǔn)實(shí)施因村派人,達(dá)到對(duì)癥下藥、靶向治療的效果,這也是精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)涵?!焙幽鲜∥N?、組織部長(zhǎng)夏杰說。
駐村幫扶能否取得實(shí)實(shí)在在的效果,“精準(zhǔn)派人”是關(guān)鍵?!耙獔?jiān)持從嚴(yán)從實(shí),做到擇優(yōu)遴選,注重因村定人,強(qiáng)化管理考核,切實(shí)把第一書記選準(zhǔn)派強(qiáng)管好?!焙幽鲜∥睍涏噭P強(qiáng)調(diào)。河南各級(jí)各部門在選派工作上“講政治、講標(biāo)準(zhǔn)、講素質(zhì)”,把那些“愿干事、會(huì)干事、干成事”的精兵強(qiáng)將選派到駐村幫扶工作第一線,真重視、層次高、舍得派。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年8月,河南省直機(jī)關(guān)選派的221名第一書記中,處級(jí)干部占比達(dá)到91%。
舍得出錢——
一大批發(fā)展扶持資金瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)一線
為確保第一書記“下得去、待得住、干得好”,河南省財(cái)政給每名第一書記每年3萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)?!皠e看這錢不多,可派上了大用場(chǎng),我們帶領(lǐng)村班子外出調(diào)研學(xué)習(xí)考察和日常費(fèi)用就有了保障?!眲値ьI(lǐng)村干部外出“取經(jīng)”歸來的第一書記陶新路說。
此外,為方便駐村第一書記申請(qǐng)項(xiàng)目,河南提出了“拼盤式”整合扶貧財(cái)政資金的理念,制定出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金支持駐村第一書記開展幫扶工作的意見》,對(duì)現(xiàn)行中央和省級(jí)層面出臺(tái)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系三大類共41項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行“一攬子”整合,向派駐村傾斜,并編印了《省直涉農(nóng)項(xiàng)目資金申報(bào)指南》,對(duì)資金使用范疇、申報(bào)流程和受理單位予以明確,大大方便了第一書記開展工作。
“過去駐村書記既無專項(xiàng)幫扶資金,也無辦公經(jīng)費(fèi),完全靠單位支持和自己‘化緣’?,F(xiàn)在有了經(jīng)費(fèi)支持,干起工作來有底氣!”省委組織部副部長(zhǎng)周斌說。
河南駐馬店市汝南縣的貧困村小方村,就是借著資金傾斜的“東風(fēng)”,率先實(shí)現(xiàn)了由窮到富的華麗轉(zhuǎn)身。2015年,省紀(jì)委派出的駐村第一書記侯宏力到村后,發(fā)現(xiàn)小方村食用菌種植規(guī)模一直上不去的主要原因是缺乏政策和資金的“扶一把”。如今,他從市縣共爭(zhēng)取100萬元特色種植專項(xiàng)資金,幫助合作社添置了烘干機(jī),建立了冷庫和拌菌料生產(chǎn)一條線,一舉帶動(dòng)40多家貧困戶脫貧致富。
“財(cái)政支持的100萬,起到了四兩撥千斤的作用,它共帶動(dòng)村民和社會(huì)資金投入近1000萬元。只有把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),效益才出得來?!焙詈炅π判臐M滿地說。
近日,河南又專門出臺(tái)政策,由財(cái)政廳給予第一書記幫扶村每人每年50萬元,3年150萬元資金的專項(xiàng)幫扶,用以村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,僅此一項(xiàng),就3個(gè)多億。同時(shí),借助河南作為財(cái)政支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家試點(diǎn)省份,省財(cái)政廳聯(lián)合省委組織部、省委農(nóng)辦,把省派駐村第一書記所在村納入試點(diǎn)范圍,凡是經(jīng)過評(píng)審,適合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好項(xiàng)目,可獲得最高200萬元的資金支持。
河南各單位除選派第一書記以外,還形成了全單位對(duì)口幫扶機(jī)制。省體育局提出“扶貧無上限”,除了給駐村聯(lián)系點(diǎn)每年100萬、3年300萬元的扶貧資金投入外,還發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極為全省貧困村配套群眾體育活動(dòng)設(shè)施,預(yù)計(jì)3年內(nèi)僅體育項(xiàng)目支持資金就可達(dá)3000萬元。
舍得出力——
一大批干部將汗水和激情傾注脫貧攻堅(jiān)一線
“你看我們村里的路修得那么好,這12公里路,一厘一毫都凝結(jié)了許書記的心血??!”西華縣遲營(yíng)鄉(xiāng)孫莊村村民聊起許書記,無不心懷感激。
村民口中的“許書記”,就是團(tuán)省委希望工程辦公室副主任許娜。在別人看來,駐村幫扶是一件苦差,更何況是一位女同志??稍S娜不那樣認(rèn)為,她常說:“組織派我來是對(duì)我的信任,既然領(lǐng)了任務(wù),我就要盡心竭力、有所作為。”到村后,她卷起褲腳,兩腳泥濘,在田間了解莊稼的生長(zhǎng)情況,在養(yǎng)豬場(chǎng)調(diào)研養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展路徑……跑得多了,村民們對(duì)她越來越熟悉,見到她,都讓進(jìn)屋、端碗水,像親戚一樣親近。
基層黨建工作是第一書記駐村工作的重中之重,選齊配強(qiáng)班子,加強(qiáng)陣地建設(shè),是第一書記駐村工作的題中之義。
省政府辦公廳派駐欒川縣廟子鎮(zhèn)龍?zhí)洞宓谝粫浕世杳饕蝗氪灞恪皵偵狭舜笫聝骸保捍逯痛逯魅我驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)問題先后被檢察機(jī)關(guān)立案查處,村內(nèi)賬目被查封,村班子全面癱瘓。
“剛到時(shí),黨群干群關(guān)系非常緊張,調(diào)研走訪中想找個(gè)帶路的人都沒有!”回想剛?cè)氪宓睦щy,皇黎明歷歷在目。
皇黎明充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性,下定決心要配齊班子,選個(gè)好支書。后來,皇黎明請(qǐng)到了退休干部來擔(dān)任村支書,并按組織程序,完成了對(duì)村班子的調(diào)整。如今,龍?zhí)洞宕濉皟晌卑嘧硬粌H在群眾中樹立了威信,而且被評(píng)為欒川縣基層黨建先進(jìn)村。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)的宋瑞算是選派第一書記中的老大姐了,但她一講起“德孝文化”就激情四溢。她是2012年9月被派駐息縣彎柳樹村任駐村第一書記的,為培育村“德孝文化鄉(xiāng)村游”產(chǎn)業(yè),2015年8月她主動(dòng)要求繼續(xù)駐村扶貧。她帶領(lǐng)村“兩委”設(shè)立德孝文化講堂,成立村孝愛基金,在村里舉辦“中華青少年德孝感恩鄉(xiāng)村夏令營(yíng)”,打造德孝文化培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè),接待游客6000多人次,使得昔日的貧困村蝶變?yōu)樾佬老驑s的文化新村。
今年5月初,河南省委書記謝伏瞻在洛陽調(diào)研,當(dāng)來到宜陽縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村,得知這里的駐村干部幫助村里積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),并找到銷路時(shí),謝伏瞻表示,“幫扶單位只要肯動(dòng)腦筋、帶著感情來扶貧,就一定能夠找到好的扶貧辦法,每一個(gè)幫扶干部都要用心來做好脫貧工作,為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量?!?/p>
心越走越近,人常走常親。第一書記們投入真感情,用真心去幫扶,貧困地區(qū)百姓實(shí)現(xiàn)脫貧致富正變得越來越近。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:河南選派第一書記駐村 處長(zhǎng)報(bào)名被選中
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