4月12日，日本海上自衛(wèi)隊(duì)兩艘護(hù)衛(wèi)艦首次?？吭侥辖鹛m灣國(guó)際港 

日俄法印相繼抵達(dá) 中國(guó)軍艦又獲邀請(qǐng)

金蘭灣，越南外交的“萬能牌”

水深可停泊航空母艦的金蘭灣是越南的掌上明珠，也是手中王牌。金蘭灣一方面位于南海的咽喉要道，一方面又地處從太平洋西側(cè)進(jìn)入印度洋的重要水路上，近年來成為曝光率頗高的國(guó)際名港。6月3日，中越高級(jí)軍方代表在新加坡香格里拉對(duì)話會(huì)期間會(huì)晤，越南人民軍上將、主管軍事情報(bào)和外交事務(wù)的國(guó)防部副部長(zhǎng)阮志詠向中方再次發(fā)出中國(guó)軍艦訪問金蘭灣國(guó)際新港的邀請(qǐng)。這讓外界多少感到意外，在軍事、外交、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，越南真的要把金蘭灣用到極致？金蘭灣真的要扮演“義結(jié)金蘭”的角色嗎？面對(duì)越南的邀請(qǐng)，中國(guó)艦艇是否能早日成行？這些關(guān)注，足以讓金蘭灣的熱度持續(xù)。

邀請(qǐng)中方軍艦去的是國(guó)際新港，不是軍港

再次發(fā)出邀請(qǐng)的阮志詠上將還是越共中央軍事委員會(huì)4位常務(wù)委員之一。越南“越南網(wǎng)”3月29日曾登載阮志詠在中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬全率團(tuán)訪問越南時(shí)接受越南媒體采訪的問答記錄，他表示，在兩國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的會(huì)談中提到“要增強(qiáng)雙邊合作，在新的領(lǐng)域?qū)ふ液献鳈C(jī)遇，比如，越方主動(dòng)邀請(qǐng)中國(guó)軍艦訪問越南各個(gè)港口，其中包括金蘭灣國(guó)際新港，中國(guó)軍艦可以享受到與其他國(guó)家同樣的待遇”。

金蘭灣國(guó)際新港今年3月8日完成第一期工程后，3月16日先迎來新加坡的驅(qū)逐艦，接著又有日本、俄羅斯、法國(guó)、印度的軍艦相繼到達(dá)。特別是今年4月和5月，日本海上自衛(wèi)隊(duì)的護(hù)衛(wèi)艦和掃雷母艦已兩次?？拷鹛m灣國(guó)際新港。

過去的100多年，金蘭灣從來不缺“豪門”造訪，甚至被人霸占。法國(guó)殖民者占領(lǐng)越南期間，金蘭灣被開辟成商港。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間，沙皇俄國(guó)波羅的海艦隊(duì)的戰(zhàn)艦遠(yuǎn)道而來，也曾在此補(bǔ)給，讓金蘭灣首次扮演大型軍港的用途。二戰(zhàn)期間，占據(jù)金蘭灣的日軍將其作為南下的基地。二戰(zhàn)結(jié)束后，先是法國(guó)進(jìn)駐金蘭灣，后是美國(guó)在上世紀(jì)60年代擴(kuò)建。去過金蘭灣，就會(huì)看到那里還在使用美國(guó)人修的橋梁。美國(guó)人被趕走后，蘇聯(lián)于1979年開始長(zhǎng)租金蘭灣。金蘭灣一度成為蘇聯(lián)在海外最大的軍事基地。2002年，直到俄羅斯無力支付每年3億美元的租金，才最終撤出金蘭灣。

“豪門”如此看重金蘭灣，在于它的戰(zhàn)略地位。按照越方的材料介紹，金蘭灣位于越南南部慶和省金蘭灣市。金蘭灣距離中國(guó)游客青睞的海濱城市芽莊只有60多公里。從金蘭灣到南沙群島的距離是260海里。在金蘭灣設(shè)立的雷達(dá)站，可跟蹤觀測(cè)到從印度洋北部、東南亞海島地區(qū)、南海北部的一個(gè)廣闊區(qū)域，其戰(zhàn)略重要性非常明顯。金蘭灣的水深達(dá)35米，適合建造深水港;因有青山環(huán)繞，灣內(nèi)水域平靜，是海上發(fā)生大風(fēng)大浪時(shí)船舶?？勘茱L(fēng)的好地方。金蘭灣自然水域分為內(nèi)灣和外灣，內(nèi)灣灣口只有1400米寬，從北向南延伸的金蘭半島的最南端的尖角與從南向北延伸的山茶半島，形成合圍態(tài)勢(shì)，像兩個(gè)手臂把金蘭灣的內(nèi)灣懷抱起來。兩個(gè)半島之間空著一個(gè)4000米寬的水道，船只從這道水門可以進(jìn)出內(nèi)灣。外灣本來是要直通大海的，但因有聳立的平波島擋住大風(fēng)浪，使得金蘭灣的外灣也相對(duì)風(fēng)平浪靜。

金蘭灣港口分為三部分：民用的巴巍港(Cang Ba Ngoi)，越南軍方專用、不對(duì)外開放的是金蘭灣軍港，以及對(duì)外開放、專門服務(wù)外國(guó)艦船的金蘭灣國(guó)際新港。國(guó)際新港可為來訪軍艦提供補(bǔ)給、船舶維修，有醫(yī)院、體育館等配套設(shè)施。該港由于有越南國(guó)有企業(yè)——越南油氣集團(tuán)參股，因此也被作為油料儲(chǔ)存基地。金蘭灣國(guó)際新港是與越南保密自用的金蘭灣軍港不同的一個(gè)新建港口，雖然都在金蘭灣，但位置不同，服務(wù)定位也不同，不能混淆。

越方邀請(qǐng)?jiān)谝饬现?，卻在情理之中

越南高層再次邀請(qǐng)中方艦艇訪問金蘭灣國(guó)際新港的做法，勢(shì)必出乎一些越南人的意料。畢竟，在越南有人把金蘭灣看成對(duì)付中國(guó)的一張王牌。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬5月下旬訪越時(shí)，越南某些媒體就聯(lián)想到越南戰(zhàn)爭(zhēng)期間，第一位訪問南越的美國(guó)總統(tǒng)——約翰遜1966年到金蘭灣為美軍打氣時(shí)的情景，當(dāng)時(shí)有美國(guó)媒體評(píng)論說：“誰掌控了金蘭灣，誰就可以占有大半個(gè)中國(guó)，就可控制亞歐的交通命脈。”這似乎是要傳遞一個(gè)信息：我們有世界上最好的港口，現(xiàn)在又有美國(guó)人給我們撐腰，中國(guó)要小心喔!

今年初越共十二大召開前后，越南原高層領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)軍方要“預(yù)防不測(cè)”?，F(xiàn)任越南軍方主要領(lǐng)導(dǎo)人在越共十二大期間也同樣強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。按照越南輿論界的說法，“預(yù)防不測(cè)”指的就是中國(guó)可能對(duì)越南的突然襲擊。3月10日，越南國(guó)會(huì)國(guó)防安全委員會(huì)委員阮英山對(duì)《越土報(bào)》明確表示：“越南國(guó)會(huì)代表多次到金蘭灣國(guó)際新港考察調(diào)研，對(duì)其非常重視。越南開放金蘭灣國(guó)際港是用本國(guó)的海域?yàn)楦鄧?guó)家利益服務(wù)，不像某個(gè)‘大朋友’那樣說一套干一套。因此，從軍事意義上講，開放金蘭灣國(guó)際新港是在告誡中國(guó)：越南完全可以借其他國(guó)家的力量警告中國(guó)在南海上的貪欲?！痹侥虾＼娚賹?、海軍學(xué)院原院長(zhǎng)黎繼林也在接受《越土報(bào)》采訪時(shí)稱，金蘭灣港與菲律賓的蘇比克港、新加坡的美軍基地聯(lián)合起來，就可以控制所有南海及途徑太平洋、印度洋的航線。從波斯灣運(yùn)到東北亞的油料95%要從印度洋經(jīng)過馬六甲后并通過南海，每天經(jīng)過這條航線的船只有上千艘，而從金蘭灣出發(fā)的潛艇就可以靠近航線。2014年1月9日，越南從俄羅斯購買的首艘“基洛”級(jí)636型柴電動(dòng)力潛艇就是從金蘭灣基地成功完成出海首航。

出于對(duì)金蘭灣的高度重視，越南有關(guān)方面對(duì)中國(guó)人防范之心異常敏感。據(jù)越南《勞動(dòng)者報(bào)》報(bào)道，2012年6月，曾有7名中國(guó)商人在金蘭灣一帶收購和養(yǎng)殖活魚，再批量出售到中國(guó)市場(chǎng)。但因租用的水面接近金蘭灣軍港，越方懷疑他們是在“窺探金蘭灣”，不僅將他們驅(qū)逐出境，且5年內(nèi)禁止入境。

從越南一些政客和有關(guān)部門的做法看，越南高層兩次向中國(guó)發(fā)出訪問金蘭灣國(guó)際新港的邀請(qǐng)非常難得。讓外界輿論感到意外的是，本來對(duì)中國(guó)有所警惕和戒備的越南，反而邀請(qǐng)中國(guó)軍艦到金蘭灣國(guó)際新港，這意味著中國(guó)軍艦可以在這個(gè)“與眾不同”的名港?？?。這對(duì)越南來說，是把提防心變成服務(wù)心，把國(guó)防行為變成經(jīng)營(yíng)行為，確實(shí)讓人意外。

越方對(duì)中國(guó)艦艇的邀請(qǐng)有著非同一般的意義，但也在情理之中。越方本來給金蘭灣國(guó)際新港的定位是服務(wù)于來往的國(guó)際軍事艦船，從經(jīng)營(yíng)港口的利益出發(fā)，不論哪國(guó)的軍艦都可以使用金蘭灣國(guó)際新港。在這樣的原則下，邀請(qǐng)中國(guó)軍艦訪問、使用金蘭灣國(guó)際新港也屬正常。

中國(guó)艦艇宜盡早到訪金蘭灣

早在2012年金蘭灣國(guó)際新港未建成之時(shí)，越南方面已經(jīng)向外界表明：該港向世界上所有國(guó)家的軍艦開放。據(jù)越南網(wǎng)報(bào)道，2012年6月3日美國(guó)防長(zhǎng)訪問金蘭灣時(shí)，越方就表示“任何國(guó)家都可以用金蘭灣國(guó)際港，只要簽訂合作協(xié)議就行”。當(dāng)然，越方對(duì)俄羅斯使用金蘭灣軍港有特殊政策。據(jù)“越時(shí)報(bào)”網(wǎng)站(viettimes.vn)2016年5月17日?qǐng)?bào)道，越南駐俄羅斯大使向媒體稱，“越南不反對(duì)俄羅斯重返金蘭灣軍港的軍事基地”。金蘭灣軍港的升級(jí)改造及新建潛艇基地是由俄羅斯人幫助完成的，越南的很多軍艦與潛艇也購自俄羅斯，因此，越南對(duì)俄羅斯的依賴性較大。因此，連美國(guó)人都覺得神秘的金蘭灣軍港，對(duì)俄羅斯人來說，或許都不是秘密。

越方高層邀請(qǐng)中國(guó)軍艦訪問金蘭灣國(guó)際新港，這個(gè)決策來之不易。在南海爭(zhēng)斗的牌局中，金蘭灣被越南人視為手中的王牌。越南邀請(qǐng)中國(guó)軍艦訪問金蘭灣新港，至少表明越方愿意堅(jiān)持通過和平方式解決分歧的原則。金蘭灣作為軍事良港和地居南海要沖，本已隨著南海問題升溫而成為焦點(diǎn)。如果邀請(qǐng)能盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，中國(guó)軍艦應(yīng)邀到訪金蘭灣，并得到越方熱情接待和高質(zhì)量的服務(wù)，那么雙方的軍事外交一定程度上就是南海問題的降溫劑。越南沒有把金蘭灣這顆明珠投入到南海問題的“火?！敝?，這是一個(gè)智慧之舉。越南的邀請(qǐng)?jiān)谝欢ǔ潭壬显鲞M(jìn)了雙方的互信，也是善意的抉擇。