斯鑫良 資料圖

江西政讀獲悉，6月3日，最高檢通報(bào)，浙江省政協(xié)原副主席、黨組原副書(shū)記斯鑫良涉嫌受賄一案,由最高人民檢察院指定江西省人民檢察院偵查終結(jié)后,移送江西省九江市人民檢察院審查起訴。近日,九江市人民檢察院已向九江市中級(jí)人民法院提起公訴。

細(xì)心的讀者會(huì)問(wèn)，為什么斯鑫良案件要移送到江西起訴呢？下面，讓小編為您一一解讀。

65歲浙江省政協(xié)原副主席斯鑫良落馬

江西政讀了解到，據(jù)公開(kāi)資料顯示，今年66歲的斯鑫良出生于浙江東陽(yáng)，從政為官軌跡也從未離開(kāi)過(guò)浙江，22歲時(shí)，斯鑫良從東陽(yáng)市虎鹿供銷(xiāo)社工作基層做起，38年后任浙江省政協(xié)副主席。2015年2月16日，65歲的斯鑫良因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查。6月，斯鑫良被開(kāi)除黨籍并以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椤?/p>

經(jīng)查，斯鑫良嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定，收受禮金;嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，由他人出資安排打高爾夫球;利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，收受巨額賄賂;嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德，與他人通奸。其中，受賄問(wèn)題涉嫌犯罪。

斯鑫良身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，嚴(yán)重違紀(jì)違法，且黨的十八大后仍不收斂、不收手，在得知組織對(duì)其有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行調(diào)查后，與其妻及部分行賄人訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移贓款贓物，干擾、妨礙組織審查，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予斯鑫良開(kāi)除黨籍處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問(wèn)題、線(xiàn)索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

江西政讀發(fā)現(xiàn)，近日，九江市人民檢察院已向九江市中級(jí)人民法院提起公九江市人民檢察院起訴書(shū)指控：被告人斯鑫良利用擔(dān)任中共湖州市委書(shū)記、中共浙江省委常委、組織部長(zhǎng)、浙江省政協(xié)副主席、黨組副書(shū)記等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

四川省政協(xié)原主席李崇禧也曾在江西起訴

江西政讀發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在江西受審的外省省部級(jí)“大老虎”并不只有斯鑫良一個(gè)，還有四川省政協(xié)原主席李崇禧。

江西政讀曾報(bào)道過(guò)“南昌辦了第一起外省正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，看看是這個(gè)人是誰(shuí)？”，2015年4月，四川省政協(xié)原黨組書(shū)記、主席李崇禧涉嫌受賄一案，經(jīng)最高檢指定，由江西省人民檢察院偵查終結(jié)后移送江西省南昌市人民檢察院審查起訴。2015年8月11日，江西省南昌市人民檢察院已向江西省南昌市中級(jí)人民法院提起公訴。江西省南昌市人民檢察院起訴書(shū)指控：被告人李崇禧利用其擔(dān)任中共四川省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記，省人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記等職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

江西政讀發(fā)現(xiàn)，這也是南昌辦的第一起外省正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件。

高官為何要在異地審理起訴

江西政讀了解到，除了斯鑫良被通報(bào)在江西審查起訴外，當(dāng)天還通報(bào)了其他“四虎”仇和、楊衛(wèi)澤、武長(zhǎng)順、肖天案件分別在貴州、浙江、河北、河南審查起訴，均為異地起訴。

江西政讀發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，為了有效排除、預(yù)防審判干擾，各地法院根據(jù)個(gè)案具體情況，一般采取異地審理的做法。省部級(jí)高官腐敗跨省異地審理，廳局級(jí)干部腐敗案件省內(nèi)異地審理，已是相對(duì)固定的司法慣例。如原江西副省長(zhǎng)姚木根在廈門(mén)受審。

再比如江西萍鄉(xiāng)市原副市長(zhǎng)孫家群因涉嫌受賄，2015年4月在江西鷹潭市中級(jí)人民法院受審；2015年5月，萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席賀維林涉因嫌濫用職權(quán)、受賄、貪污，在九江市人民檢察院立案，并由九江縣人民檢察院承辦。這些均為廳局級(jí)干部腐敗案件省內(nèi)異地審理的案例。

江西政讀還了解到，高官在一個(gè)地方經(jīng)營(yíng)多年，為了確保既得權(quán)勢(shì)和謀取更大利益，必然要利用職權(quán)，在重要部門(mén)安插親信和培植勢(shì)力，編織盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系網(wǎng)，構(gòu)筑一道牢固的保護(hù)層。這些人一旦東窗事發(fā)，司法機(jī)關(guān)查辦案件時(shí)便會(huì)遭遇重重阻力，而異地審理一定程度上可以排除“地方主義”干擾。

部分受訪(fǎng)法官、檢察官和律師認(rèn)為，對(duì)高官腐敗犯罪案件實(shí)行異地審理，這一司法模式跳出了腐敗犯罪高官的“勢(shì)力范圍”，有效地防止了地方保護(hù)和不當(dāng)干預(yù)，最大限度地確保司法公正。從后來(lái)的司法實(shí)踐看，落馬官員級(jí)別越高，異地審理的可能性越大。著名刑法專(zhuān)家、中國(guó)政法大學(xué)終身教授陳光中說(shuō)，“法律雖然沒(méi)有明文規(guī)定，但一般是省部級(jí)（或廳局級(jí)）干部犯罪才異地審判?！?/p>

實(shí)踐也證明，這些年來(lái)審理的異地管轄案件都取得了非常好的效果，異地審理最大程度防止了地方權(quán)力妨礙審判的獨(dú)立性和公正性，有效排除了案件查處中的各種干擾和阻力，也有效消除了一部分社會(huì)公眾對(duì)審判工作的擔(dān)憂(yōu)和誤解，是目前應(yīng)對(duì)官員腐敗很有效的司法模式。