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最高法:對(duì)環(huán)境違法行為可要求賠償精神損失
中新網(wǎng)6月2日電 最高人民法院副院長(zhǎng)江必新今日表示,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題以后要從嚴(yán)制裁,加大制裁力度,不僅要追究污染者財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任,還要在符合條件時(shí)賠償精神損失。
?。踩?,最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的相關(guān)情況,并答記者問(wèn)。
江必新表示,守法成本高、違法成本低是最高人民法院在環(huán)境資源法治建設(shè)中必須要解決的非常重要的問(wèn)題,解決這個(gè)問(wèn)題最根本的需要由立法來(lái)建構(gòu)相關(guān)的制度和機(jī)制,從司法的角度,核心有三個(gè)問(wèn)題:
第一,一定要使違法的人受到追究或者曝光。過(guò)去很多違法事件往往發(fā)現(xiàn)率、揭發(fā)率、追訴率非常低,如果發(fā)現(xiàn)率、揭發(fā)率達(dá)到90%以上將會(huì)極大的震懾住違法者。對(duì)于如何解決這個(gè)問(wèn)題,從司法的角度有幾個(gè)問(wèn)題:
首先,要加大監(jiān)督檢查力度,法院可以通過(guò)行政訴訟督促行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)。
其次,要充分保護(hù)受害者的訴權(quán),包括提起民事訴訟的權(quán)利、行政訴訟的權(quán)利,向公安、檢察機(jī)關(guān)來(lái)揭發(fā)、檢舉犯罪的權(quán)利,使他們能夠把違法犯罪行為暴露出來(lái)。
最后,要充分運(yùn)用好公益訴訟,讓社會(huì)組織,讓檢察機(jī)關(guān)來(lái)提起訴訟,使違法者得到追究。如果沒(méi)有一個(gè)廣泛的檢舉揭發(fā)追訴的機(jī)制,是很難發(fā)現(xiàn)違法行為的。這是第一個(gè)層面的問(wèn)題。
第二,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題以后要從嚴(yán)制裁,加大制裁力度。不僅要追究損害賠償責(zé)任,而且要追究環(huán)境修復(fù)責(zé)任;不僅要追究財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任,還要在符合條件時(shí)賠償精神損失;不僅讓他承擔(dān)民事責(zé)任,而且讓他承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任;不僅承擔(dān)有形的責(zé)任,還承擔(dān)無(wú)形的責(zé)任,如可以考慮建立黑名單制度。
第三,要排除干擾,確保人民法院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),確保法律能夠落到實(shí)處。環(huán)境保護(hù)優(yōu)先理念要真正的貫徹落實(shí)需要一個(gè)過(guò)程。在審理這類(lèi)案件中往往遇到一些干擾。只有確保獨(dú)立審判,排除干擾,才能保證違法成本得到提高,守法成本真正能夠降低。
編輯:玄燕鳳
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