推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動力之源,是富民之道、公平之計、強國之策,對于打造發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動力,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,具有重要意義。5月31日,全國政協(xié)召開專題協(xié)商會,聚焦這一重大問題,組織政協(xié)委員深入?yún)f(xié)商討論、務實建言獻策,生動詮釋了人民政協(xié)圍繞黨和國家中心任務,助推全面改革、助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的履職導向。

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央從適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略高度,對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作出重大部署,密集出臺一系列政策措施,各地各部門加大工作力度,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念深入人心,市場主體熱情充分激發(fā),“雙創(chuàng)”引擎作用初步顯現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟下行壓力較大情況下,就業(yè)率仍然保持較高水平,“雙創(chuàng)”功不可沒。也要清醒看到,推進“雙創(chuàng)”既是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,也是一項需要不懈努力的歷史任務,絕非朝夕之功、輕易之舉。當前,我國“雙創(chuàng)”工作正處在發(fā)力加速、縱深推進的關鍵階段,尤其需要堅定信心、乘勢而為,廣泛凝聚共識,完善體制機制,催生更多的新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式,為我國發(fā)展不斷注入新動能。

推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,需要政府和市場“兩只手”協(xié)同發(fā)力。就政府而言,關鍵是要處理好和市場的關系,主動作為、順勢而為,遵循市場供求、價值、競爭規(guī)律,在加強政策引導、搭建服務平臺、完善法規(guī)制度、營造良好環(huán)境上下功夫,最大限度減少對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的直接干預,做到該管的認真管好、該放的真正放手。就市場而言,要充分發(fā)揮在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中配置資源、選擇方向的決定性作用,以拓寬市場主體發(fā)展空間,激發(fā)體制活力和內(nèi)生動力。政府和市場各歸其位、各展其長,就能不斷破除沉疴積弊,釋放改革紅利。

推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,關鍵在于激發(fā)人才活力。說到底,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是億萬勞動群眾特別是各類人才的創(chuàng)造性實踐活動。應當認真貫徹落實中央關于深化人才發(fā)展體制機制改革的一系列政策措施,切實打破束縛人才作用發(fā)揮的條條框框,創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵、引進、保障機制,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才,聚天下英才而用之,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。要大力弘揚企業(yè)家精神,既要有敢為人先、推陳出新的進取意識,也要有不怕挫折、堅忍不拔的頑強品質(zhì),還要有精益求精、追求卓越的高遠志向,積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍,推動廣大企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮中搏擊風浪、擊水中流。

推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,需要充分調(diào)動各類主體的積極性主動性創(chuàng)造性。我國一些大的高等院校、科研院所和企業(yè),擁有深厚技術積淀和雄厚資金保障,在重大科技創(chuàng)新中具有主力軍作用。必須下大氣力克服“行政化”和“官本位”傾向,解決科研人員評價中存在的重學術論文、輕成果轉(zhuǎn)化問題,進一步完善鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的獎勵機制,更好發(fā)揮其在推進“雙創(chuàng)”中的引領、帶動和輻射作用。同時,也要重視發(fā)揮千千萬萬個小微企業(yè)和大學生、農(nóng)民工等社會群體的作用,著力培育創(chuàng)新意識、提升創(chuàng)業(yè)本領,提高風險管控能力,努力為他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺、提供服務、創(chuàng)造機會。在這個過程中,要特別重視加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,完善法律制度,加大執(zhí)法懲處力度,切實解決一些知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件維權(quán)舉證難、判決執(zhí)行不到位等突出問題,引導全社會更加重視知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)。

推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是全社會共同的責任和使命。人民政協(xié)要堅持圍繞中心、服務大局,切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢,圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點難點問題深入調(diào)研、積極議政,集合眾智謀良策、實事求是建諍言,更加廣泛地凝聚起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的共識、智慧和力量。（人民政協(xié)報特約評論員）