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揭秘中央環(huán)保督察組運(yùn)作:參與人員需簽保密承諾書
中央環(huán)保督察組首站進(jìn)駐河北后,下一站會(huì)是哪兒成為社會(huì)各界猜測(cè)的焦點(diǎn)。
5月24日,從環(huán)保部華南環(huán)境保護(hù)督查中心了解到,近日華南環(huán)保督查中心組織召開專題會(huì)議,安排部署2016年上半年華南片區(qū)中央環(huán)保督察進(jìn)駐準(zhǔn)備工作。
同時(shí),會(huì)議宣布了華南環(huán)保督查中心參加上半年中央環(huán)境保護(hù)督察組的人員,參會(huì)人員均簽訂了《2016年中央環(huán)境保護(hù)督察保密承諾書》。
值得注意的是,廣西壯族自治區(qū)隸屬于華南環(huán)保督查中心監(jiān)管,今年5月,廣西下轄的地級(jí)市防城港市環(huán)保局召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)時(shí),曾提及中央環(huán)保督察迎檢一事。
一位廣西壯族自治區(qū)政府人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,由于部門分工不同,內(nèi)部還沒有通知,但是,聽說中央環(huán)境保護(hù)督察組要來廣西了。
督察組有中紀(jì)委中組部人員
2015年12月31日至2016年2月4日,中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河北省開展了環(huán)境保護(hù)督察。
在前后36天的明察暗訪之下,四大類環(huán)境問題被揪出,2856件環(huán)境問題舉報(bào)已辦結(jié),關(guān)停取締非法企業(yè)200家,拘留123人,行政約談65人,通報(bào)批評(píng)60人,責(zé)任追究366人。
很顯然,被稱為“環(huán)保欽差”的中央環(huán)保督察組,相較于環(huán)保部層面的跨區(qū)域督查規(guī)格更高、力度更大,督察的重點(diǎn)內(nèi)容,也從傳統(tǒng)的“督企”轉(zhuǎn)到了關(guān)鍵的“督政”。
2015年7月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組十四次會(huì)議審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,要求全面落實(shí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任。
上述文件出臺(tái)三個(gè)月后,2015年10月,環(huán)保部公開發(fā)布對(duì)大連市環(huán)保綜合督察的相關(guān)報(bào)告,直接點(diǎn)出大連市在落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”方面存在不足。
然而,中央環(huán)境保護(hù)督察組直接點(diǎn)名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo),則凸顯了環(huán)保“督政”力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
在對(duì)河北完成督察后,中央環(huán)境保護(hù)督察組指出,河北省在落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方面重視不夠,環(huán)境保護(hù)工作壓力在向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門傳導(dǎo)中層層衰減。根據(jù)督察談話中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的反映,2013年至2015年7月間,原省委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作不是真重視,沒有真抓。
相對(duì)于“紅臉出汗”、“感到羞愧”,有中紀(jì)委、中組部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的中央環(huán)境保護(hù)督察組給地方政府帶來的威懾力更大。
為此,河北省委書記趙克志、省長張慶偉在不同場(chǎng)合多次提出明確要求,要把問題整改作為重中之重,對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題,不回避,不遮掩,立行立改、邊查邊改,堅(jiān)決整改到位。
督察組下一站將可能去哪兒
河北環(huán)境問題突出,但是,河北并非個(gè)案。中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河北動(dòng)真格,已經(jīng)給其他地區(qū)帶來了震撼。
《人民日?qǐng)?bào)》近日曾經(jīng)發(fā)聲,對(duì)河北的中央環(huán)保督察剛結(jié)束,就有人在打聽,下一站會(huì)是哪里。
2016年5月18日,環(huán)保部華南環(huán)境保護(hù)督查中心組織召開專題會(huì)議,安排部署2016年上半年華南片區(qū)中央環(huán)保督察進(jìn)駐準(zhǔn)備工作,各處(室)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加了會(huì)議。
會(huì)議介紹了上半年中央環(huán)保督察前期準(zhǔn)備情況,宣布了華南環(huán)境保護(hù)督查中心參加上半年中央環(huán)境保護(hù)督察組的人員,進(jìn)一步明確和落實(shí)了中央環(huán)保督察進(jìn)駐準(zhǔn)備工作的任務(wù),參會(huì)人員均簽訂了《2016年中央環(huán)境保護(hù)督察保密承諾書》。會(huì)議要求各成員全力以赴,確保中央環(huán)保督察進(jìn)駐準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。
對(duì)此,中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長楊朝飛告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,個(gè)人理解,之所以要簽訂保密承諾書,一方面是保護(hù)舉報(bào)人的信息,防止事后遭到打擊報(bào)復(fù),一方面是督察過程中會(huì)有不同爭(zhēng)論和觀點(diǎn),也不宜對(duì)外泄露。
據(jù)了解,環(huán)保部華南環(huán)境保護(hù)督查中心是環(huán)境保護(hù)部派駐華南地區(qū)的環(huán)境督查機(jī)構(gòu),受環(huán)境保護(hù)部委托,負(fù)責(zé)湖北、湖南、廣東、廣西和海南5省(區(qū))的環(huán)境督查工作。
今年5月,廣西防城港市環(huán)保局召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),會(huì)議要求,防城港市環(huán)保局開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要與日常環(huán)境監(jiān)管、中央環(huán)保督察迎檢及市委、市政府安排的重點(diǎn)工作相結(jié)合,真正把學(xué)習(xí)教育抓常、抓細(xì)、抓嚴(yán)。
對(duì)此,上述廣西壯族自治區(qū)官員稱,中央環(huán)境保護(hù)督察組什么時(shí)候來廣西,具體時(shí)間還不知道。
編輯:玄燕鳳
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