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提升城市規(guī)劃水平讓群眾生活更美好

——全國政協(xié)“加強城市規(guī)劃工作”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2016年05月23日 14:18 | 來源：人民政協(xié)網

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全國政協(xié)委員,民建中央調研部部長蔡玲:加快推進小城市發(fā)展

小城市缺位是國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系的一塊短板,一些特大鎮(zhèn)長期陷入“縣級體量、鎮(zhèn)級體制”的困境,沒有解決特大鎮(zhèn)發(fā)展的“半城市化”問題。對此,建議:

一、采取“省轄縣管”方式,將符合條件的特大鎮(zhèn)轉為小城市。加大改革力度,盡快出臺撤鎮(zhèn)設市的標準和可操作性的政策意見。創(chuàng)新試點方式,拿出一個經濟發(fā)達特大鎮(zhèn),將其轉為小城市,在小城市框架內,真刀真槍地“試點”,為全國提供可復制、可推廣的經驗和模式。

二、出臺配套政策,落實重大改革舉措。建立政策支持“直通車”制度和政策落地“綠色通道”,避免“資金、土地、人口”等政策空轉。支持小城市基礎設施建設,推進社會救濟、養(yǎng)老、公共衛(wèi)生等公共服務體系均衡發(fā)展。建立與小城市產業(yè)發(fā)展、公共設施、農村轉移人口用地掛鉤等相匹配的土地要素保障機制。

三、發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,為小城市改革發(fā)展營造寬松包容的環(huán)境。大膽探索,推行“大部制”改革,構建新型城市治理結構,完善多元主體參與的社區(qū)共建共享機制,建立“一張網”基層管理體制,大力推進智慧城市建設。

編輯：薛鑫