近年來，黨中央和國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展。經(jīng)過多年發(fā)展，我國信息化建設(shè)取得巨大成就，信息通信產(chǎn)業(yè)不斷壯大，已經(jīng)具備了加快大數(shù)據(jù)發(fā)展的基礎(chǔ)。當前，大數(shù)據(jù)技術(shù)正處于變軌期，應(yīng)用處于起步期，產(chǎn)業(yè)生態(tài)處于醞釀期，我國大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨前所未有的歷史機遇。要綜合利用好多方要素，加快發(fā)展我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

孫明俊

首先，我國豐富的數(shù)據(jù)資源成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的必備條件?！笆濉逼陂g，我國信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速壯大，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量突破6.7億，手機網(wǎng)民已經(jīng)超過6.2億。我國數(shù)據(jù)總量以年均50%的速度增長，預(yù)計到2020年將占全球21%，已經(jīng)成為數(shù)據(jù)資源大國。

其次，我國逐漸壯大的ICT（即信息和通信技術(shù)）產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。2015年，我國規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過15.5萬億元，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到4.3萬億元，均保持了快速增長。大型數(shù)據(jù)中心布局漸趨合理，并向綠色化、集約化發(fā)展，涌現(xiàn)出一批云計算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，并成為社會資本投資的熱點。

第三，我國大數(shù)據(jù)的行業(yè)應(yīng)用正在逐步深化，展現(xiàn)出廣闊前景。我國互聯(lián)網(wǎng)、電信、金融和醫(yī)療等企業(yè)已經(jīng)將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)資源挖掘和應(yīng)用。大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)社交、電商、廣告、搜索等業(yè)務(wù)中，探索出新的商業(yè)模式盈利增長點。電信、金融等行業(yè)基于大數(shù)據(jù)推出了風(fēng)險防控、信用評價等應(yīng)用，保障企業(yè)的正常運營，全社會形成了大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的良好氛圍。

但是我們也應(yīng)該清醒地認識到，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也是剛剛起步，從技術(shù)上、觀念上、法律上等多個層面都需要變革，才能跟上大數(shù)據(jù)的發(fā)展需要。

在技術(shù)上，要將打造自主可控的技術(shù)解決方案作為首要目標。對于企業(yè)用戶，面臨著如何規(guī)劃技術(shù)路線、如何選擇商用產(chǎn)品、如何構(gòu)建和運維大數(shù)據(jù)平臺等問題；對于供應(yīng)商，面臨著緊跟技術(shù)趨勢、精準對接用戶需求的壓力。要貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，加強供需精準對接，把國內(nèi)優(yōu)勢技術(shù)力量凝聚起來形成合力，突破關(guān)鍵技術(shù)，推出滿足關(guān)鍵行業(yè)重大需求的大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品體系，以產(chǎn)業(yè)實踐為基礎(chǔ)，形成接地氣的大數(shù)據(jù)標準體系。

在觀念上，要打造跨部門、跨行業(yè)分享數(shù)據(jù)、創(chuàng)造價值的新形式。要在全社會普及數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策文化，普及開放共享的發(fā)展理念，推動大數(shù)據(jù)思維理念生根發(fā)芽。

在制度上，盡快建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展形勢的政策法律法規(guī)制度體系。目前，我國數(shù)據(jù)采集、開放、交易等方面的法律法規(guī)仍不健全，在企業(yè)開放數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的商業(yè)化流通中，普遍面臨著隱私保護、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)清洗等方面的問題，一定程度上制約了基于數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)發(fā)展。在法律和監(jiān)管體系逐步完善的過程中，要依托行業(yè)組織推進數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)流通應(yīng)用規(guī)范發(fā)展。

大數(shù)據(jù)涉及到每個社會公民、涉及到每個企業(yè)、更關(guān)系到新時代我國的核心競爭力。國家及時地將大數(shù)據(jù)提升為國家戰(zhàn)略，吹響向大數(shù)據(jù)進軍的號角，但成為數(shù)據(jù)強國并不是一朝一夕就可以完成的，我們需要政、產(chǎn)、學(xué)、研、用各方力量共同努力。當前階段，特別要重視發(fā)揮行業(yè)組織在資源匯聚、協(xié)同推進中的作用，把產(chǎn)業(yè)鏈各方團結(jié)在一起，充分調(diào)動市場主體的積極性，精準識別和突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸個個擊破。通過一些具體扎實的工作，逐步讓國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略落地，共同建設(shè)數(shù)據(jù)強國。

（作者系中國信息通信研究院技術(shù)與標準研究所主任工程師、數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟秘書長）