新華社北京５月５日電（記者盧羽晨　劉陽）國家體育總局５日發(fā)布《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出到２０２０年經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)要達(dá)到４．３５億，人均體育場地面積要達(dá)到１．８平方米，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要超過３萬億元等目標(biāo)。

《規(guī)劃》共約１萬８千字，分為１１個部分（章節(jié)）、５２段（專題），另附９個專欄，明確了“十三五”時期體育發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和基本理念。

“十三五”期間的主要目標(biāo)為，根據(jù)全面建成小康社會的總體部署、實現(xiàn)體育強國的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)健康中國的任務(wù)要求，深化體育重點領(lǐng)域改革，促進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)體育發(fā)展邁上新臺階。

第一，體育重點領(lǐng)域改革取得新突破，體制機(jī)制創(chuàng)新取得新成果。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)足球項目改革試點，加速職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)新體育社會組織管理和體育場館運營，逐步完善與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體育管理體制和運行機(jī)制，基本形成現(xiàn)代體育治理體系。

第二，全民健身國家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，群眾體育發(fā)展達(dá)到新水平。《全民健身計劃（２０１６—２０２０年》有效實施，全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，人民群眾健身意識普遍增強，身體素質(zhì)逐步提高。到２０２０年，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)達(dá)到４．３５億，人均體育場地面積達(dá)到１．８平方米。

第三，競技體育發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變，綜合實力和國際競爭力進(jìn)一步增強。項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。２０１６年里約奧運會努力保持和鞏固既有運動項目優(yōu)勢和成績地位。２０１８年平昌冬奧會在保持水平的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大參賽規(guī)模，成績穩(wěn)中有升，追求超越。２０２０年東京奧運會努力爭取運動成績領(lǐng)先地位。

第四，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，體育消費水平明顯提高。到２０２０年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過３萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯快于同期經(jīng)濟(jì)增長速度，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到１％，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過３０％。體育消費額占人均居民可支配收入比例超過２．５％。

第五，體育文化在體育發(fā)展中的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，在培育社會主義核心價值觀中的作用更加突出。培育運動項目文化，力爭打造一批高質(zhì)量的體育文化精品工程，辦好一批社會效益顯著的體育文化品牌活動，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，為精神文明建設(shè)增添力量。

國家體育總局局長劉鵬說，“十三五”期間，全面建成小康社會將為體育發(fā)展開辟新空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對體育發(fā)展提出了新要求，建設(shè)健康中國為體育發(fā)展提供了新機(jī)遇。《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了深化改革的指導(dǎo)精神，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、深化改革、依法治體、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本原則，順應(yīng)了“十三五”時期體育發(fā)展的時代潮流。

據(jù)國家體育總局政法司司長劉巖介紹，與以往比，《規(guī)劃》有理念新、定位準(zhǔn)、研究深和內(nèi)容實四大特點，同時可操作性強，對于監(jiān)督落實也有相應(yīng)規(guī)定。