剛剛閉幕的南京市政協(xié)十三屆十五次常委會議,圍繞“以智慧南京建設(shè)推動創(chuàng)新型城市發(fā)展”主題進(jìn)行協(xié)商議政。今年,南京市政協(xié)為推動建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京建設(shè),共安排7項重點調(diào)研視察,其中,智慧南京建設(shè)課題被列為第一項。隨后,南京市政協(xié)經(jīng)科委組成調(diào)研組,進(jìn)行深入廣泛調(diào)研后,提交了一份《關(guān)于以智慧城市建設(shè)推動創(chuàng)新型城市發(fā)展》的調(diào)研報告。

市政協(xié)主席沈健說,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,打造創(chuàng)新型城市,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京,離不開信息化支撐,智慧南京建設(shè)就是一個方向。新的履職建言征程已經(jīng)開啟,而新方法新理念的達(dá)成,離不開市政協(xié)過去一年為新南京建設(shè)所作的努力。

讓群眾有“摸得著”的實惠福利

讓群眾生活殷實有尊嚴(yán),是城市發(fā)展的落腳點和根本訴求,也是南京市政協(xié)履職調(diào)研、建言獻(xiàn)策的核心。讓南京有“看得見”的變化發(fā)展,讓南京市民有“摸得著”的實惠福利,是南京市政協(xié)一直以來的努力方向,政協(xié)“踩到點子上”的履職作為與智慧成果,也得到南京市委、市政府的積極回應(yīng)與采納。

去年初,南京市政協(xié)主席沈健在市政協(xié)十三屆三次全會上號召,全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員應(yīng)提高核心意識和履職能力水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聚集智慧積極作為。

去年以來,南京市政協(xié)兩次召開專題常委會議,就科學(xué)編制南京“十三五”規(guī)劃進(jìn)行協(xié)商討論,從不同角度圍繞科學(xué)編制市“十三五”規(guī)劃開展深入調(diào)研,提出被稱為“1+4”的5份調(diào)研報告。主報告從“把準(zhǔn)城市定位、優(yōu)化空間布局、以獨(dú)特魅力不斷提升我市核心競爭力”角度,對科學(xué)編制南京“十三五”規(guī)劃提出建議。分報告從“學(xué)前教育發(fā)展的公平性、人口生育政策調(diào)整、科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)”等方面提出建議。建議中提出的“充分依托南京科教人才資源優(yōu)勢,使創(chuàng)新成為推動發(fā)展的主引擎”等多條建議被吸收采納,列入城市發(fā)展規(guī)劃。

在南京江北區(qū)獲批國家級新區(qū)進(jìn)程中,委員們的智慧貢獻(xiàn)也貫穿始終。“應(yīng)將江北新區(qū)定位為國家治理體系現(xiàn)代化示范區(qū),國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、國家新型城市化示范區(qū)、國家開放合作引領(lǐng)示范區(qū)。”去年,一份由南京市政協(xié)辦公廳(研究室)聯(lián)合南京大學(xué)、東南大學(xué)、江蘇城市發(fā)展研究院等南京智庫聯(lián)盟相關(guān)成員單位形成的調(diào)研報告,經(jīng)常委會議協(xié)商討論后,梳理完善為一份分量十足的建議案,得到市委、市政府采納。2月18日,南京市37個重大項目集中在江北新區(qū)開工,計劃總投資1100多億元。這將有力地推動新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,南京發(fā)展從“秦淮河時代”跨入“長江時代”。

轉(zhuǎn)化為“富”的“強(qiáng)”才有意義。一年多來,南京市政協(xié)同時圍繞“百姓富”課題,圍繞市“十二五”民生工作完成情況、完善社會治安防控體系、優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)等開展系列調(diào)研視察,形成一批有深度、有質(zhì)量的智力成果。提出積極創(chuàng)造公平的社會發(fā)展環(huán)境,提供更多的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),確保困有所濟(jì)、殘有所幫等建議。

去年江蘇被國家衛(wèi)計委列入4個深化醫(yī)改綜合試點省份,南京被省衛(wèi)計委列為全省3個試點城市,醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”。南京市政協(xié)組織委員進(jìn)行調(diào)研,召開十三屆27次主席會議,關(guān)注的話題就是“深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,推進(jìn)我市優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)”。針對“看病難、看病貴、住院難”等問題的調(diào)研中,委員提出引導(dǎo)大醫(yī)院“走”出主城區(qū),合理布局,均衡發(fā)展;取消以藥養(yǎng)醫(yī),實現(xiàn)藥品“零差價”等建議。

這些提升群眾獲得感的建言,讓當(dāng)?shù)匕傩盏玫綄嵒荨Ｒ荒甓鄟?市政協(xié)圍繞學(xué)前教育、養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)居民收入增長等進(jìn)行調(diào)研,提出38條建議,許多好點子被采納。比如,去年10月31日,南京市57家公立醫(yī)院藥品取消了原來15%的加價,實現(xiàn)“零差價”;12月29日,市民關(guān)注的南京兒童醫(yī)院河西院區(qū)投入試運(yùn)行,有效緩解了“看病難”的矛盾。