破除現(xiàn)有體制機(jī)制障礙 打造軍民融合協(xié)同創(chuàng)新引擎

此番創(chuàng)新改革試驗(yàn),四川把軍民融合發(fā)展作為系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的首要任務(wù)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。四川省政協(xié)副主席陳放坦言,當(dāng)務(wù)之急在于促進(jìn)軍民優(yōu)勢(shì)資源雙向流動(dòng)、相互轉(zhuǎn)化,以成都、德陽、綿陽三市為核心著力打造軍民深度融合發(fā)展示范區(qū),繼而輻射廣元、樂山等多個(gè)軍工資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

“目前軍民深度融合做到哪個(gè)程度了?在體制機(jī)制上還有哪些障礙?”在綿陽科技城集中發(fā)展區(qū),委員們?cè)敿?xì)了解了各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)及推進(jìn)情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)情況。

李達(dá)忠委員建議,政府要緊盯軍民融合創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方面的市場(chǎng)缺失環(huán)節(jié),主動(dòng)搭建一批公共服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)建立和完善市場(chǎng)化運(yùn)行新機(jī)制。

在德陽市民營企業(yè)烯碳科技公司調(diào)研時(shí),公司負(fù)責(zé)人表示,“我們的產(chǎn)品跟央企和外企比毫不遜色,但面對(duì)軍隊(duì)和政府部門采購的諸多限制,我們依然無法平等競(jìng)爭,產(chǎn)品競(jìng)爭力有限。”

“受軍地管理體制差異、科技管理體制制約、政策支持不到位等因素的綜合影響,我們很多優(yōu)秀的民營企業(yè)發(fā)展受到了一定限制,也遇到一些不公平待遇。現(xiàn)在到了該打破這些體制機(jī)制障礙的時(shí)候了!”譚志昕委員直言不諱。

針對(duì)民營企業(yè)“參軍難”現(xiàn)狀,張小南委員呼吁,應(yīng)加快創(chuàng)新“民參軍”機(jī)制,引導(dǎo)民營企業(yè)參與武器裝備科研、生產(chǎn)、維修,建立“民參軍”科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本參與軍工科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

林忠清、陳嘉泰委員則表示,應(yīng)加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織管理體系、工作運(yùn)行體系和政策制度體系。通過制定軍民融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、創(chuàng)新軍用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、推動(dòng)軍民科技創(chuàng)新資源共享,“真正將四川的軍工優(yōu)勢(shì)和民企資源有效整合!”(記者 韓冬)