最早提到“五一口號(hào)”的，是廖承志的一封“催問”電報(bào)。

1948年“五一”國際勞動(dòng)節(jié)快到了。當(dāng)時(shí)新華社社長是廖承志，他正率隊(duì)駐扎在位于太行山深處涉縣的東西戌村，按照慣例，黨中央每年都要在此時(shí)提出“五一口號(hào)”。于是，他拍了一封電報(bào)至西柏坡，請(qǐng)示中共中央：“五一”勞動(dòng)節(jié)快到了，中央有什么重要政策決定通過“五一口號(hào)”來向全國發(fā)布？

廖承志的這封簡短來電，當(dāng)即引起毛澤東和周恩來等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。國民黨反動(dòng)統(tǒng)治即將崩潰，一個(gè)獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一的新中國即將誕生。該是通過“五一口號(hào)”對(duì)外公布共產(chǎn)黨人的政治主張、提出新中國政權(quán)藍(lán)圖的時(shí)候了。

1948年春解放戰(zhàn)爭局勢(shì)的發(fā)展，促使更多的民主黨派人士站到同中共攜手奮斗的堅(jiān)定立場(chǎng)上來，愛國民主人士紛紛向中共中央建議,盡快成立全國政權(quán)機(jī)關(guān)，以與國民黨的總統(tǒng)選舉相對(duì)抗。南洋華僑領(lǐng)袖陳嘉庚提議：解放區(qū)應(yīng)緊急成立聯(lián)合政府政權(quán)機(jī)構(gòu)，以對(duì)抗國民黨偽國大后的局面。民盟中央負(fù)責(zé)人沈鈞儒向中共中央提議：解放區(qū)應(yīng)成立產(chǎn)生聯(lián)合政府的籌備機(jī)構(gòu)，以對(duì)國內(nèi)外號(hào)召否認(rèn)蔣介石偽總統(tǒng)。沈鈞儒希望中共考慮，可否由中共通電各民主黨派，建議召開人民代表會(huì)，成立聯(lián)合政府，或由各民主黨派向中共通電提出此項(xiàng)建議。陳嘉庚和沈鈞儒的主張，無疑代表了當(dāng)時(shí)許多民主黨派、愛國民主人士的意見。

民主黨派、民主人士的心聲，立即引起毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。1948年3月4日，毛澤東、周恩來致電中國國民黨革命委員會(huì)中央常委、組織部部長朱學(xué)范：“欣悉先生到達(dá)哈爾濱，并決心與中國共產(chǎn)黨合作，為中國人民民主革命的偉大的共同事業(yè)而奮斗，極為佩慰。我們對(duì)于先生的這一行動(dòng)，以及其他真正孫中山信徒的同樣的行動(dòng)，表示熱烈的歡迎。”3月6日，中共中央發(fā)表評(píng)論，表示愿意與民盟、民革等民主黨派“攜手前進(jìn)”。

4月27日，毛澤東寫信請(qǐng)劉仁轉(zhuǎn)告張東蓀、符定一，邀請(qǐng)他們及許德珩、吳晗等民主人士來解放區(qū)參加各民主黨派、各人民團(tuán)體的代表會(huì)議，討論召開人民代表大會(huì)成立民主聯(lián)合政府和關(guān)于加強(qiáng)各民主黨派、各人民團(tuán)體的合作及綱領(lǐng)政策問題。會(huì)議名稱擬為政治協(xié)商會(huì)議,開會(huì)地點(diǎn)在哈爾濱,時(shí)間在當(dāng)年秋季。