自2014年開始,臺山市推出“三官一師”(警官、檢察官、法官和律師)進基層活動,創(chuàng)新和豐富了基層治理的方式,取得了實實在在的成效。4月15日,市政協(xié)在臺山召開了江門市“三官一師二聯(lián)”工作研討會,總結(jié)臺山試點工作經(jīng)驗,圍繞促進全市建立“三官一師二聯(lián)”工作機制,推動法治鎮(zhèn)(街)建設,提升基層社會治理水平議政建言。市委副書記、政法委書記鄒家軍,市政協(xié)副主席吳振鵬出席會議并講話,市政協(xié)秘書長趙崇柏主持會議。

“三官一師二聯(lián)” 是基層社會治理的創(chuàng)新

所謂“三官一師二聯(lián)”進村居,當中的“三官一師”指的是警官、檢察官、法官和律師,“二聯(lián)”指的是在鎮(zhèn)街、村社區(qū)確定聯(lián)系人和聯(lián)系點。記者從會上獲悉,全市政協(xié)把“三官一師二聯(lián)”作為了今年調(diào)研、研討、協(xié)商的重點課題。

如何破解基層社會治理難題,如何運用法治方式創(chuàng)新社會治理?是江門落實全面依法治國方略的新課題和必須直面的挑戰(zhàn)。據(jù)介紹,2014年5月江門全力推進“一村(社區(qū))一法律顧問”工作并實現(xiàn)了100%全覆蓋,臺山市推出“三官一師”進基層活動是對“一村(社區(qū))一法律顧問”的創(chuàng)新和豐富。由公安局選派警官、檢察院選派檢察官、法院選派法官、司法局選派律師組成“三官一師”法律服務團隊,分組聯(lián)系臺山市的村(社區(qū))、試點學校、企業(yè),為基層提供法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛等服務,有效將優(yōu)質(zhì)司法資源向基層下沉。

“經(jīng)過近兩年的探索實踐,臺山市‘三官一師’進基層工作取得了實實在在的成效,有效防控和化解了社會矛盾,真正有效地實現(xiàn)了把矛盾化解在基層,切實促進了社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,提升了群眾的安全感和滿意度,鍛煉和強化了政法隊伍,豐富和創(chuàng)新了社會管理模式。”吳振鵬評價說。

據(jù)介紹,近年來佛山市以深化基層治理為契機,構(gòu)建了以“三官一師”直聯(lián)村居為重要內(nèi)容的公共法律服務體系,將“三官一師二聯(lián)”進村居與鎮(zhèn)街領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作有效結(jié)合起來,取得了較好的工作成效。吳振鵬形象比喻道,如果把“一村(社區(qū))一法律顧問”工作看成基層社會治理的“2.0版”,臺山市的“三官一師”進基層就是增加了人員、工作內(nèi)容、工作模式等配置的基層社會治理的“3.0版”,佛山市的“三官一師二聯(lián)”進村(社區(qū))則是增加了鎮(zhèn)街干部駐點團隊的“3.0加強版”。