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20萬幼兒信息被賣,哪里出了錯
在加速個人信息立法步伐的同時,依法打擊違法之徒,堵塞信息泄露之源,編織一張?zhí)訜o可逃的法網(wǎng),才是對孩子最有力的保護(hù)。
據(jù)報道,在濟(jì)南市,只需花32000元,就能買到該市20多萬條1-5歲的嬰幼兒信息,顧客還可以分區(qū)購買。更為可怕的是,除了孩子姓名、家長電話,這些信息甚至還能精確到每戶門牌號。
這次泄露信息的可怕之處,不僅在于侵犯隱私權(quán),更為要害的是,將孩子赤裸裸地暴露在各種危險之下。如果信息為犯罪分子所利用,很可能導(dǎo)致綁架、拐騙、拐賣兒童等犯罪活動,對孩子人身安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。近年來,各地就發(fā)生了多起利用網(wǎng)絡(luò)套取未成年人信息,進(jìn)而實(shí)施不法活動的案例。面對信息泄露的現(xiàn)實(shí)威脅,一些人甚至選擇改名換姓、遷居別處。
2009年2月通過的《刑法修正案(七)》明確了出售、非法提供公民個人信息罪,非法獲取公民個人信息罪等罪名,“情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”。此外,《網(wǎng)絡(luò)商品交易以及有關(guān)服務(wù)行為的管理暫行辦法》《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》等行政規(guī)章,包括北京、上海等一些地方性法規(guī)中,都對保護(hù)個人信息作出了規(guī)定。
然而,令人遺憾的是,一方面是法律赫然在列,明令禁止;一方面則是侵權(quán)不斷,甚至愈演愈烈,究竟是什么地方出了紕漏呢?
一項(xiàng)違法活動,當(dāng)犯罪人的獲利大于所付出自由等成本時,就很可能鋌而走險。令人遺憾的是,買賣公民信息獲益巨大,因此付出的代價,卻還不夠沉重。即便是作為打擊利器的刑法,也僅作輕刑化處置,區(qū)區(qū)三年的有期徒刑或者拘役,再加一點(diǎn)兒罰金,還不能抹去一些違法者的犯罪欲望。在新加坡,每項(xiàng)觸犯個人資料的行為,罰款最高100萬新元。在歐盟,違法企業(yè)將面臨全球營業(yè)額5%的巨罰。由此看來,我們的有關(guān)立法還需加點(diǎn)“分量”。
而且,在執(zhí)法環(huán)節(jié),泄露信息的“造血點(diǎn)”沒有被火速端掉。在濟(jì)南這起案件中,屢屢出現(xiàn)“疫苗”一詞,說明在這個領(lǐng)域,可能有“燈下黑”。有關(guān)部門應(yīng)抓住蛛絲馬跡、順藤摸瓜,依法打擊違法之徒,堵塞信息泄露之源。在加速個人信息立法步伐的同時,編織一張?zhí)訜o可逃的法網(wǎng),才是對孩子最有力的保護(hù)。
□歐陽晨雨(法律學(xué)者)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:幼兒信息被賣 個人信息泄露