新華社北京３月３０日電（記者胡浩）國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉３０日在北京召開的全國基層衛(wèi)生工作會議上介紹，“十二五”時期，我國基層衛(wèi)生工作各項目標如期完成，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性明顯改善，達到了人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、政府操作可持續(xù)的醫(yī)改要求。

馬曉偉說，“十二五”時期，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成；基層衛(wèi)生運行新機制初步建立，績效工資、人事分配、績效考核等制度與基本藥物制度緊密聯(lián)動，基層運行新機制得到鞏固；新農(nóng)合制度實現(xiàn)了由“增資擴面”向“精細管理”的轉(zhuǎn)變，政策范圍內(nèi)住院報銷比例在“十二五”初期６０％的基礎(chǔ)上又提高１５個百分點，門診費用報銷比例提高到５０％左右，大病保險工作實現(xiàn)全覆蓋，大幅減輕了參合患者的就醫(yī)負擔；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作水平顯著提高。

目前，我國已經(jīng)織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，２０１５年，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療３項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過１３億，參保率保持在９５％以上，較２０１０年提高了３個百分點。２０１５年新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資增加到５００元左右，其中政府補助標準提高到３８０元，比２０１０年增長了２．２倍。

面對基層衛(wèi)生工作人才短缺的“短板”，馬曉偉提出，下一步要加強人才隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，加大訂單定向培養(yǎng)力度，抓好鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。同時，進一步健全多渠道補償機制，深化人事制度改革，健全激勵約束機制，積極推進簽約服務(wù)。在新農(nóng)合制度方面，要進一步提高籌資和保障水平，系統(tǒng)推進大病保險工作，大力推進支付方式改革，加快推進異地就醫(yī)結(jié)報，不斷強化基金監(jiān)管。同時，從統(tǒng)籌全局、三醫(yī)聯(lián)動的高度，整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度。（完）