新華社北京３月３０日電（白陽、孫璽）４月份，一批關(guān)系民生的新規(guī)開始實施。駕考改革拉開自學(xué)直考、自主報名的大幕，跨境電商新稅制改變“海淘”格局，居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件……不斷完善的法治，為構(gòu)建和諧社會助力添彩。

駕考改革來了 １６地市試點“自學(xué)直考”

４月１日起，《關(guān)于修改〈機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》等駕考改革系列配套制度將正式施行。

“自學(xué)直考”是本次駕考改革的最大亮點。４月１日起，天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等１６個地市的學(xué)員，在車輛條件、隨車指導(dǎo)人員條件均滿足的情況下，可在交管部門指定的時間、路線上自學(xué)駕駛技能。需要注意的是，自學(xué)人員需攜帶學(xué)習(xí)駕駛證明、粘貼學(xué)車專用標識，并加裝副剎車、輔助后視鏡等裝置。

駕考改革的另一大福利是“自主報考”。今后，駕駛?cè)丝赏ㄟ^“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺”，進行網(wǎng)上報名、約考和繳費。駕考科目的預(yù)約順序也較以往更加靈活，當(dāng)科目一考試合格后，既可以先約考科目二，也可以先約考科目三；有條件的地方，還可以同時約考科目二、科目三。

新規(guī)實施后，居民持身份證和居住證即可在居住地的車管所進行駕駛證的申領(lǐng)、補領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗，無需在居住地和原核發(fā)地之間來回奔波。

此外，新規(guī)進一步放寬上肢殘疾人、單眼視障人員駕車條件，并將須每年體檢并提交身體條件證明的駕駛?cè)四挲g由６０周歲放寬到７０周歲。

跨境電商稅改“靴子落地”　“海淘”面臨洗牌

４月８日起，我國將對跨境電商進口零售商品執(zhí)行新稅制，對其按照貨物征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

根據(jù)新政，跨境電商零售進口商品的單次交易限值由１０００元提高至２０００元，個人年度交易限值為人民幣２００００元；行郵稅的５０元免稅額度被取消，改為按一般貿(mào)易中的增值稅和消費稅率的７０％予以征收；在限值以內(nèi)，關(guān)稅稅率暫設(shè)為０％；超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過２０００元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

現(xiàn)行政策下，部分企業(yè)利用優(yōu)惠想方設(shè)法“拆單”避稅；新政實施后，跨境電商進口零售商品的稅負將有所上升，但電商企業(yè)自身能夠化解部分成本，因此對消費者的直接影響并不算大。另一方面，稅收成本上升意味著依靠政策紅利生存的跨境電商“低門檻”時代就此終結(jié)，優(yōu)秀的跨境電商有望憑借實力脫穎而出。

居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件

為貫徹落實《居住證暫行條例》，自４月１日起，全國凡實施居住證制度的縣級以上城市，居住證持有人申辦因私出入境證件將不必返回原籍，可直接在居住地申請。

居住證持有人可憑本人居民身份證、居住證向居住地的縣級（含）以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理普通護照，往來港澳通行證及簽注（深圳一年多次“個人旅游”簽注除外）以及往來臺灣通行證及簽注（赴臺定居除外），其他申請材料與當(dāng)?shù)貞艏用褚恢隆?/p>

居住證持有人居住地的公安機關(guān)出入境管理部門，將代其戶籍地公安機關(guān)出入境管理部門接收申請材料，并制發(fā)出入境證件。出入境證件申請仍由居住證持有人戶籍地公安機關(guān)出入境管理部門審批。出入境證件將在申請受理后的３０日內(nèi)簽發(fā)。