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學位評估只是研究生教育自救的開始
教育部日前下發(fā)了《國務院學位委員會關(guān)于下達2014年學位授權(quán)點專項評估結(jié)果及處理意見的通知》,公布了2014年學位授權(quán)點專項評估結(jié)果和學位授予單位主動提出放棄授權(quán)的學位授權(quán)點名單。包括北大、清華在內(nèi)的27所高校主動提出放棄部分專業(yè)的41個學位授權(quán)點,40余所高校的50個學位授權(quán)點被認定為不合格。(3月27日《新京報》)
如此雷厲風行的對研究生學位授權(quán)點進行專項評估,并嚴肅地下達對應的整改意見,可謂是教育管理部門對研究生教育的一次刮骨療傷。其帶來的輻射效應,不但給社會上對研究生教育改革懷有強烈期待的人吃了一顆定心丸,也從倒逼者的角度給高校打了一劑預防針,并警告其在研究生的培養(yǎng)上不能肆意而為。從旁觀者的角度看,這樣的評估方式的確可以規(guī)避當下研究生培養(yǎng)過程中的諸多問題,也能夠從反向的角度促使高校在研究生培養(yǎng)質(zhì)量上加以提高。但同時要看到的是,在研究生教育亂象叢生的當下,學位評估其實只是其自救的開始。
據(jù)2015年國家統(tǒng)計局的一項數(shù)據(jù)顯示,2014年我國研究生招生62.1萬人,而據(jù)1999年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,當年我國研究生招生規(guī)模僅有7.23萬人。兩相對比不難發(fā)現(xiàn),在過去的十多年時間里,我國研究生招生的規(guī)模已擴大了九倍之多。這帶來的嚴重后果,便是研究生學位授權(quán)點的急劇增多,而相應的培養(yǎng)質(zhì)量卻是直線下降。
但追責的板子卻不能全打在高校身上。熟悉我國高校評價機制的或許都知道,主管部門對高校培養(yǎng)質(zhì)量的考核,除了教學質(zhì)量、一次性就業(yè)率等量化指標外,碩士點、博士點的有無及多少,也是一個重要的參評元素。這樣的政策引導,必然催生各高校不遺余力的去申請學位點的建設。糟糕的是,這些高校在獲得授權(quán)后,主管部門對授權(quán)點的師資條件、教學質(zhì)量及培養(yǎng)目標的動態(tài)監(jiān)督卻并沒有實時跟進,以至于很多高校的學位點都徒有其表,培養(yǎng)質(zhì)量嚴重不合格,飽受輿論詬病。
更大的問題還在于,主管部門對研究生培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,更多時候也是以行政命令的方式強加給高校的,而負責培養(yǎng)學生的高校卻沒有太多的話語權(quán)。一個顯見的例子是,2010年,為應對研究生人才結(jié)構(gòu)失衡,教育部明確提出各單位要從學術(shù)型研究生招生計劃中劃出5%到10%的比例,用于專業(yè)學位研究生的招生,并在以后的招生中逐年增加這一比例。這毫無回旋余地的改革措施給高校帶來的直接后果便是,一些條件不足或者尚不愿意作出培養(yǎng)計劃改變的高校,不得不在這一命令的指導下勉強開展專業(yè)學位研究生的培養(yǎng),此番狀態(tài)下培養(yǎng)出來的研究生,其質(zhì)量也便可想而知了。
于此而言,如果僅是單純地對各高校的學位授權(quán)點進行專項評估,而不改變主管部門對高校的傳統(tǒng)評價機制,不收回那只閑不住的行政之手,不將高校的自主辦學權(quán)還給它們,那么,各高校誰都不愿輸在量化考核上的自我定位,以及其對行政命令絕對服從的自我認同,便很可能讓學位評估在諸多因素的影響下,異化成主管部門與高校間的一場拉鋸與對付之戰(zhàn),久而久之,學位評估的監(jiān)督功能便會不斷的被弱化,甚至淪為一種形式。這樣的結(jié)果,其無論是對高校學位點建設質(zhì)量的提高,還是對推動整個教育體系的優(yōu)化改革,都是沒有半點作用的。(張 劍)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:學位評估 研究生教育質(zhì)量 不合格