昨天，群眾在八寶山人民公墓祭掃。京華時報記者王海欣攝

記者昨天獲悉，《北京市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》印發(fā)，本市公墓不再新建傳統(tǒng)墓碑，對于租用合同到期的傳統(tǒng)墓穴原則上不再續(xù)租，并且將對不再續(xù)租的墓穴給予獎勵。此外，遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存、生態(tài)安葬等基本殯葬服務(wù)價格將適時調(diào)整，殯葬服務(wù)單位不得捆綁、分拆、強迫或誤導(dǎo)消費。

現(xiàn)場

八寶山統(tǒng)一焚燒香紙

昨天是首個清明掃墓高峰日，記者在八寶山人民公墓看到，除了往年的免費領(lǐng)取鮮花、水桶、描碑漆筆等服務(wù)，今年還增設(shè)了“香紙回收”。如果市民帶來了香紙，可以統(tǒng)一放在公墓提供的牛皮紙袋內(nèi)，外面寫上逝者的姓名和祝福語?！拔覀儠谇迕鞴?jié)過后為逝者統(tǒng)一焚燒?！惫ぷ魅藛T說，由于墓區(qū)禁火，焚燒地點會選在八寶山殯儀館等區(qū)域，以滿足市民寄托哀思。

此外，人民公墓西北側(cè)新增設(shè)的生肖生態(tài)葬區(qū)將于4月10日起全面啟用。安葬墻體外嵌有“十二生肖傳說浮雕”，墻體上碼放著景觀花盆式碑體，盆內(nèi)可以插放鮮花、絹花，盆內(nèi)側(cè)可以刻寫逝者姓名及生卒時間，外側(cè)有各種石雕。工作人員介紹，生肖生態(tài)葬的骨灰安葬于墻體內(nèi)部，安葬時不需骨灰盒，公墓提供可降解的專用骨灰罐。

今年4月1日起，八寶山殯儀館停車場地免費向公眾開放，有需要的市民可在4月10日后到業(yè)務(wù)大廳咨詢辦理。市民政局統(tǒng)計，昨天全市213處墓地共接待掃墓群眾52.1萬人，同比下降7.6%。

政策

生態(tài)化改造到期墓地

十三五期間，北京將推廣樹葬、花葬、草坪葬和立體安葬等多種節(jié)地生態(tài)葬法。鼓勵骨灰撒海、骨灰景觀撒散等不占地或者少占地的骨灰處理方式。公墓不再新建傳統(tǒng)墓碑，減少石材、水泥等不可降解材料在建造墓位時的用量，積極推廣使用可降解骨灰盒。

采取過渡方式因地制宜建造小型節(jié)地墓，對租用合同到期的傳統(tǒng)墓穴，以適當(dāng)方式進(jìn)行節(jié)地生態(tài)化改造，原則上不再以傳統(tǒng)墓穴的形式續(xù)租。鼓勵縮短墓穴租賃期限，對不再續(xù)租的墓穴給予獎勵。

嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓骨灰位

北京將建立政府購買基本殯葬公共服務(wù)制度，逐步將遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存、生態(tài)安葬等基本殯葬公共服務(wù)納入政府保障范圍。

加強殯葬服務(wù)價格監(jiān)管。殯葬服務(wù)單位應(yīng)該根據(jù)建造成本、維護(hù)管理成本和適當(dāng)利潤，合理確定墓位、格位價格，不得捆綁、分拆、強迫或誤導(dǎo)消費。

嚴(yán)格控制公墓建設(shè)，制定公墓建設(shè)規(guī)劃，對于公墓用地手續(xù)將嚴(yán)格規(guī)范，經(jīng)營性公墓必須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓的方式確定土地使用者。對于公墓內(nèi)的墓穴、骨灰格位要實行租用協(xié)議示范文本制度，嚴(yán)禁炒買炒賣或私自轉(zhuǎn)讓墓穴、骨灰格位。

嚴(yán)格控制公益性公墓數(shù)量及規(guī)模，配合做好農(nóng)村集體埋葬點前移墳?zāi)沟陌仓霉ぷ?。取締非法公墓，堅決遏制非法公墓蔓延勢頭，確保零增長。

城管清明期間嚴(yán)查違規(guī)祭掃

昨起至4月4日，北京市城管局執(zhí)法隊員對無照經(jīng)營喪葬、祭掃用品等，以及違規(guī)焚燒冥幣、祭品等違法行為進(jìn)行查處。

據(jù)了解，市城管局近日已經(jīng)下發(fā)了保障方案，明確從3月26日至4月4日，開展清明節(jié)環(huán)境保障專項執(zhí)法。高峰日期間，城管執(zhí)法部門將向八寶山等重點地區(qū)和其它祭掃人流密集地區(qū)傾斜執(zhí)法力量，隊員每天在7時30分前到達(dá)各祭掃點周邊，重點查處無照經(jīng)營喪葬、祭掃用品、孔明燈及煙花爆竹，道路拋撒紙錢，祭掃點周邊非法運營，以及違規(guī)焚燒冥幣、祭品等違法行為。

據(jù)了解，城管執(zhí)法部門已經(jīng)提前對石景山八寶山人民公墓、延慶八達(dá)嶺陵園、海淀萬安公墓、金山陵園、溫泉墓園、回民公墓等公墓、陵園等祭掃點和旅游景區(qū)周邊環(huán)境秩序問題高發(fā)點位開展提前摸排。在清明節(jié)環(huán)境保障期間，城管執(zhí)法部門將嚴(yán)格落實相關(guān)制度，加強各類隱患排查，加大防火巡查力度，嚴(yán)防因市容環(huán)境秩序違法行為引發(fā)的祭掃火災(zāi)隱患。

城管執(zhí)法部門建議廣大市民改變焚燒冥幣、祭品等不文明的祭掃方式，采用鮮花、植樹等文明的祭掃方式來祭奠故去的親人。