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奧巴馬訪古巴,不只是為了樹(shù)碑立傳
昨日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式開(kāi)始其古巴之行,展開(kāi)為期3天的歷史性“世紀(jì)破冰”訪問(wèn)。這也是88年來(lái)美國(guó)總統(tǒng)首次訪問(wèn)“政治世仇”古巴。值得注意的是,美古雙方都沒(méi)有提出安排奧巴馬與古巴前領(lǐng)導(dǎo)人菲德?tīng)枴たㄋ固亓_會(huì)晤的想法。
奧巴馬對(duì)改善美古關(guān)系的策劃,是個(gè)長(zhǎng)期布局。他上臺(tái)后逐步調(diào)整了對(duì)古政策,并得到古巴的積極回應(yīng)。2014年12月美古重啟雙邊關(guān)系正常化進(jìn)程;2015年7月兩國(guó)正式恢復(fù)外交關(guān)系。奧巴馬此時(shí)訪古,不過(guò)是這一系列鋪墊后的水到渠成之舉。
除了能起到提升美國(guó)影響力以促進(jìn)古巴改革,為正在酣戰(zhàn)中的預(yù)選爭(zhēng)取到更多古巴裔移民對(duì)民主黨候選人的支持,以及為奧巴馬乏善可陳的外交履歷添上一筆精彩收尾等效果之外,奧巴馬很難通過(guò)此行取得美古關(guān)系的大幅改善。
但如果從地緣政治和美國(guó)全球戰(zhàn)略的角度看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),奧巴馬此行不單是一次“僅具象征意義”的訪問(wèn),而是開(kāi)啟了其2016年外交播種季的大門(mén)。
首先,奧巴馬此行有助于進(jìn)一步瓦解拉美的反美勢(shì)力,幫助穩(wěn)定美國(guó)的大后方。拉美地區(qū)與美國(guó)的關(guān)系一直較復(fù)雜,反美厭美情緒濃厚,古巴、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等國(guó)均與美國(guó)唱對(duì)臺(tái)戲,卻與地區(qū)外的其他大國(guó)建立了良好關(guān)系。在委內(nèi)瑞拉反美勢(shì)力衰弱,巴西出現(xiàn)動(dòng)蕩之際,美古關(guān)系改善有助于在整個(gè)拉美地區(qū)打開(kāi)一個(gè)缺口,通過(guò)總統(tǒng)出訪這一頗具標(biāo)志性的舉動(dòng)來(lái)啃下最硬的一塊骨頭,以機(jī)制化合作讓雙邊關(guān)系“不可逆”,美國(guó)與拉美國(guó)家的整體關(guān)系可能會(huì)迎來(lái)全面改善。如果此舉成功,還可以為美國(guó)向世界上其他更具挑戰(zhàn)性地區(qū)投入更多力量免去后顧之憂(yōu)。
其次,拉住古巴則可制衡俄羅斯。美俄關(guān)系近年來(lái)一直緊張,而將古巴成功轉(zhuǎn)型將為美國(guó)對(duì)俄施壓再增籌碼。俄羅斯、古巴關(guān)系一直親密,普京2014年訪古時(shí)減免了對(duì)方百億美元的債務(wù),如今即便俄羅斯經(jīng)濟(jì)上遭遇前所未有的困難,還是會(huì)從古巴購(gòu)買(mǎi)糖類(lèi)作物,為其提供廉價(jià)原油。而在俄羅斯從敘利亞撤軍后,美古關(guān)系持續(xù)升溫,必定會(huì)再次削弱俄羅斯的海外實(shí)力,美國(guó)將以更有利姿態(tài)開(kāi)始美俄間的新一輪博弈。
再次,美古和解是改善美國(guó)軟實(shí)力的重大勝利,奧巴馬訪古則為其增添了最具象征意義的濃重一筆。與美國(guó)對(duì)抗幾十年的國(guó)家終于對(duì)美和解,并開(kāi)始部分按照美國(guó)期待的方式進(jìn)行改革,古巴模式可能成為今后美國(guó)施壓他國(guó)的一種新選擇。美國(guó)的國(guó)際地位也可能因再次成功降服一個(gè)老對(duì)手,而獲得進(jìn)一步的提升。
值得注意的是,對(duì)奧巴馬此行,白宮曾放出風(fēng)來(lái),說(shuō)奧巴馬不會(huì)謀求通過(guò)訪問(wèn)左右古巴政治走向,但又表示,奧巴馬將會(huì)見(jiàn)古巴政治異見(jiàn)人士。這矛盾的表態(tài),其實(shí)也沿襲了“門(mén)羅主義”倡導(dǎo)者約翰·亞當(dāng)斯“政治萬(wàn)有引力”觀念下企圖控制古巴的意圖。
有媒體將奧巴馬此訪比作“尼克松時(shí)刻”,甚至可媲美柏林墻的倒塌,這未免言過(guò)其實(shí)。但奧巴馬此行確實(shí)向外界傳遞出了一個(gè)信息,那就是在任期最后一年他不會(huì)止步,而是會(huì)不斷出招,爭(zhēng)取為“奧式外交”正名,贏得生前身后名,并為美國(guó)爭(zhēng)取一個(gè)更為有利的國(guó)際格局。
□劉衛(wèi)東(學(xué)者)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:奧巴馬訪古巴 美古關(guān)系