備受矚目的慈善法在今年全國兩會上審議出臺，勢必會從多方面推動我國慈善事業(yè)新一輪的大發(fā)展、大繁榮。

郭長江

“但目前公益行業(yè)人才的薪酬待遇、晉升空間、培訓(xùn)及能力提升體系等方面問題重重，人才流失嚴重，阻礙了公益行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！贬槍@種現(xiàn)狀，全國政協(xié)委員、中國紅十字會副會長郭長江建議，要進一步加強公益慈善領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)。

根據(jù)2015年發(fā)布的《中國公益從業(yè)者保障狀況專題調(diào)研報告》，我國公益從業(yè)者的保障水平不高，抗風(fēng)險能力低。56.5%的全職公益創(chuàng)業(yè)者月收入低于全國平均工資。公益從業(yè)者的個人與家庭資產(chǎn)積累也不足，甚至有不少公益從業(yè)者2014年個人收支情況“入不敷出”。

“人才問題已成為公益行業(yè)急需解決的迫在眉睫的重大問題。”郭長江委員指出，薪酬待遇不高，保障制度設(shè)計不合理，難以吸引和留住人才。他認為，壯大公益慈善組織的規(guī)模，進而提升公益行業(yè)的整體實力，并引導(dǎo)公眾加深對公益的認知度，正是解決公益人才困局的核心所在。

那么應(yīng)該如何推進公益行業(yè)人才隊伍建設(shè)？

郭長江委員建議，要完善公益行業(yè)收入保障制度，維護從業(yè)者職業(yè)尊嚴。在法律層面加強對公益從業(yè)者的薪資待遇保障，推動完善專職公益從業(yè)者的人事、福利、薪酬和社會保險政策，增強公益慈善事業(yè)從業(yè)的吸引力。他指出，要調(diào)整政府采購及相關(guān)財稅政策，真正落實稅收優(yōu)惠政策支持公益組織發(fā)展，改變公益服務(wù)“重項目和硬件成本、輕人力成本”的現(xiàn)狀，給予制度安排和保障。

與此同時，郭長江委員強調(diào)，要健全人力資源管理體系，強化公益人才隊伍建設(shè)。逐步建立健全以公益從業(yè)人員職稱評定、信用記錄、社會保險等為主要內(nèi)容的人力資源管理體系，制定社會組織人才落戶、住房、子女入學(xué)等人才引進優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才參與公益事業(yè)。

針對如何提升現(xiàn)有公益慈善從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，郭長江委員建議，建立公益事業(yè)教育培訓(xùn)體系，提升從業(yè)者綜合素養(yǎng)。要依托高等院校、科研機構(gòu)等，開設(shè)相關(guān)理論課程和專業(yè)學(xué)位，加快培養(yǎng)公益組織發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，同時加強公益從業(yè)人員的職業(yè)教育培訓(xùn)，不斷豐富他們的專業(yè)知識和技能。

此外郭長江委員還提出要營造良好的社會環(huán)境，提升公益領(lǐng)域就業(yè)的貢獻率。他建議由人力資源和社會保障部門牽頭，會同民政部門，研究制定相關(guān)公益組織就業(yè)引導(dǎo)政策，增加公益領(lǐng)域的就業(yè)總體容量，提升公益行業(yè)管理水平和服務(wù)效能，營造有利于公益組織發(fā)展的良好社會氛圍和輿論環(huán)境，顯著提升公益領(lǐng)域?qū)ξ覈蜆I(yè)的貢獻率。