全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員　吳曉靈

　　貨幣一旦出了銀行，到哪去是無法控制的。但結(jié)構(gòu)調(diào)整更多要依靠財(cái)政，財(cái)政的錢到哪是可丁可卯的。

　　全國政協(xié)委員、中國工商銀行原行長　楊凱生

　　今年的赤字率提升到３％，說明積極財(cái)政政策力度比去年大一些。

　　全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委員會副主任委員　辜勝阻

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)活力之源，也是轉(zhuǎn)型升級之道，更是當(dāng)前對沖經(jīng)濟(jì)下行的重要抓手。

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任　劉世錦

　　現(xiàn)在ＧＤＰ增速低于７％與２００８年底ＧＤＰ增速所處階段不同。

　　今年初，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，２０１５年的中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）增速為６．９％，創(chuàng)下２５年來新低。

　　“中國經(jīng)濟(jì)仍有巨大的潛力：我們有這么高的儲蓄率，這么大的回旋空間，一旦經(jīng)濟(jì)真的出現(xiàn)滑出合理區(qū)間的苗頭，該出手時我們會果斷出手。”２０１６年２月１４日，李克強(qiáng)總理斬釘截鐵地說，“今年全球經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜，所以我們要更加主動作為，‘掄起金箍棒’應(yīng)對挑戰(zhàn)！”

　　３月１日，央行正式下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率０．５個百分點(diǎn)，這是中國央行今年首次降準(zhǔn)，也是自２０１５年１０月２４日以來四個月內(nèi)首次降準(zhǔn)。有分析認(rèn)為，這是貨幣寬松、強(qiáng)刺激的表現(xiàn)。對此，３月１日晚間，新華社發(fā)表評論稱，這仍屬界限之內(nèi)的調(diào)整，絕非中國大規(guī)模強(qiáng)刺激經(jīng)濟(jì)的先兆。中國不會大規(guī)模強(qiáng)刺激經(jīng)濟(jì)，這一判斷基于中國調(diào)控手段的“升級”，以及對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)基本面考量后的“無需”。

　　３月５日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，圍繞激發(fā)市場活力，加大改革開放力度。我們不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

　　一周后的３月１２日，中國人民銀行行長周小川在答記者問時表示，如果國際國內(nèi)沒有大的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)波事件，會保持穩(wěn)健的貨幣政策，沒有必要采用過度的貨幣政策刺激的辦法來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　對于官方的表態(tài)，多位代表、委員向新京報(bào)記者表示今年政府沒有必要大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)。全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示，當(dāng)前沒必要大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)中國經(jīng)濟(jì)將在今年下半年或明年上半年逐步觸底。

　　“結(jié)構(gòu)性調(diào)整要更多依賴財(cái)政政策”

　　全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員　吳曉靈

　　新京報(bào)：未來財(cái)政政策手段使用會更加頻繁？

　　吳曉靈：從２００８年金融危機(jī)以來，各國的貨幣政策用到了極致，許多國家都采取了量化寬松。中國從２００９年以來貨幣供應(yīng)量增長幅度也是很大的，僅２００９年一年就增長了約２９％。后來基本控制住了，穩(wěn)定在１２％左右。

　　過度使用貨幣政策的結(jié)果，就是通貨膨脹，而在消費(fèi)品價格沒有增長余地時，資產(chǎn)價格就會大幅膨脹。以房價為例，從２００９年到現(xiàn)在，房價上漲很多。到２０１４年房價走不動，股價又上來了。股市下跌了，房價又上漲了。除了其他原因，大量貨幣存量也是客觀因素。

　　目前全球存在的不是總量問題，而是結(jié)構(gòu)問題。結(jié)構(gòu)改革方面，貨幣政策能做的有限。貨幣一旦出了銀行，到哪去是無法控制的。但結(jié)構(gòu)調(diào)整更多要依靠財(cái)政，財(cái)政的錢到哪是可丁可卯的。

　　新京報(bào)：此前央行提到的貨幣政策“穩(wěn)健略偏寬松”應(yīng)怎么理解？１月份的新增人民幣貸款劇增是否會成為新常態(tài)？

　　吳曉靈：每年央行制定貨幣政策時，一般都是預(yù)測經(jīng)濟(jì)增長率＋預(yù)計(jì)物價增長率＋２到３個百分點(diǎn)的不確定性因素，每年央行公布的Ｍ２增速基本都是這樣。比如今年是６．５％到７％的ＧＤＰ增長，加３％的ＣＰＩ增長，最后確定的Ｍ２增速是１３％。略顯寬松體現(xiàn)在，往年加２個百分點(diǎn)，今年加了３個，其他的標(biāo)準(zhǔn)也是按高限來定的。

　　在經(jīng)濟(jì)調(diào)整的當(dāng)下，希望信貸政策能稍微寬松一點(diǎn)，營造一個有所取舍的結(jié)構(gòu)調(diào)整環(huán)境。

　　１月份的新增貸款增多，主要是由于很多項(xiàng)目的環(huán)評和拆遷合法性手續(xù)，導(dǎo)致去年很多大項(xiàng)目沒有開工。經(jīng)過一年準(zhǔn)備，今年許多大項(xiàng)目開工，這也可以從中長期貸款項(xiàng)目增長上看到，是個好事。