全國兩會在人民大會堂開幕，全國政協(xié)委員、百度董事長兼CEO李彥宏今年兩會提案的聚焦點仍是科技和民生。

自2013年當選第十二屆全國政協(xié)委員以來，李彥宏兩會提案共計9項。

李彥宏

今年兩會，李彥宏的提案聚焦在為社會發(fā)展“提速”，而“提速”這一概念也從不同角度反映在他的3項提案中：加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規(guī)；鼓勵支持專網(wǎng)資源投入社會化運營，促進提速降費；建議完善我國空域資源管理制度，提升民航準點率。

建言人工智能

李彥宏兩會第一項提案是，建議加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規(guī)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。這是他繼去年中國大腦提案之后，又一次極具前瞻性的建言。

作為人工智能在交通領域的進一步突破，李彥宏對無人駕駛汽車的提案顯然是有準備的。在去年12月10日，百度與寶馬合作的自動駕駛汽車在北京完成國內(nèi)首次城市、環(huán)路及高速道路混合路況下的全自動駕駛測試。

這次百度由無人駕駛汽車研發(fā)初期直接跨入完全自動駕駛階段，并計劃實現(xiàn)無人駕駛汽車三年商用化、五年量產(chǎn)，不過真正大規(guī)模的商用變成一種現(xiàn)象還需要很多年。雖然尚不知最終落實的時間點，但以技術為核心競爭力的百度也在無人駕駛領域獲得了一定的話語權。

無人車無疑是一個新的發(fā)展趨勢，這里面最核心的是百度的汽車大腦。“我們認為整個無人駕駛技術才剛剛開始，百度很快地在做，掌握了很多的創(chuàng)新和專利，希望能夠通過我們的研究和產(chǎn)業(yè)合作，能實現(xiàn)彎道超車。”百度總裁張亞勤此前接受媒體采訪時如是說。

他認為車和手機很像，就好比手機是裝在你口袋里的移動裝備，而車是把你裝進口袋里的移動設備，“其實兩者在技術和產(chǎn)品服務方面有很多相似的地方”。

當前，主要發(fā)達國家都已采取多種措施支持企業(yè)開展無人駕駛汽車的研發(fā)和測試，并對相關法律法規(guī)的修訂進行了積極探索。但是，我國現(xiàn)有的大部分政策法規(guī)與無人車發(fā)展還不相適應。

李彥宏建議我國應從國家層面對無人駕駛予以重視，國家對無人駕駛技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用做好頂層設計和科學規(guī)劃，加大資金支持力度，鼓勵中國汽車企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新；建議盡快修訂和完善無人駕駛相關的法律法規(guī)，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應用提供制度保障；建議推進無人駕駛汽車相關技術標準的建立和完善。建議積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點工作。

技術是在巨變的競爭環(huán)境中超越一切競爭對手的決定力量，這也是李彥宏始終相信的。百度在人工智能、大數(shù)據(jù)、語音識別、圖像識別等領域的研發(fā)投入和布局從未減慢腳步，對于百度來說，技術無疑是其DNA和生存的基石。

2015年兩會，李彥宏建議設立“中國大腦”計劃,推動人工智能跨越發(fā)展。這一提案被認為是自李彥宏2013年當選第十二屆全國政協(xié)委員首次上升到國家競爭層面的、“最具前瞻性”的提案，對中國未來發(fā)展極具戰(zhàn)略意義。

“我國人工智能領域的研究積累和發(fā)達國家相比差距不大，如果能在國家戰(zhàn)略層面制定針對人工智能的全面推進計劃，將是我們國家實現(xiàn)彎道超車，提升綜合國力和影響力的絕佳機會。”李彥宏此前說。

當前，人工智能正迎來新一輪創(chuàng)新發(fā)展期，歐美等發(fā)達國家紛紛從國家戰(zhàn)略層面加緊布局，以引領新一輪科技創(chuàng)新大潮。

3月9日,谷歌人工智能AlphaGo在與圍棋高手李世石的第一場比賽中獲勝。此前，IBM超級電腦“深藍”擊敗過國際象棋大師卡斯帕羅夫。盡管圍棋智能只是人工智能的一個副產(chǎn)品，但這一事件本身被認為將是人工智能的一個標志性事件，同時也引起社會各界對人工智能的關注，人工智能似乎已在風口。

當然，人工智能戰(zhàn)略在國家層面也獲得重視。去年7月，國務院發(fā)布的《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》中提出，要“培育發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)，加強人工智能基礎資源和公共服務等創(chuàng)新平臺建設”，為“中國大腦”計劃的具體落地打下切實的基礎。

未來重在踐行

李彥宏歷年的兩會提案除了與科技有關，也關注民生，這也是他提案的一貫方向，當然這也與百度自身的布局密切相關。

先來回顧一下往年提案。2015年兩會除了“中國大腦”提案之外，李彥宏還建議全面開放醫(yī)院掛號號源，讓病人找到最合適的醫(yī)生。

事實上，此前百度在醫(yī)療領域的布局已經(jīng)在逐步展開，與301醫(yī)院戰(zhàn)略合作后，“百度醫(yī)生”APP去年年初推出，投資并購2家醫(yī)療健康領域公司。作為老百姓(41.580, -0.73, -1.73%)最關心的民生問題之一，“看病難”的直接體現(xiàn)就是掛號難，而這一問題在去年也受到關注。據(jù)了解，去年國慶前夕，北京協(xié)和醫(yī)院、中日醫(yī)院不約而同相繼發(fā)布官方APP，開通APP預約掛號服務。

2014年兩會李彥宏提案是：鼓勵民營企業(yè)進入火箭、衛(wèi)星發(fā)射等航天領域；要求直轄市、省會城市中小學校教案、試題等教育資源免費上網(wǎng)，推進教育均等化。

在被廣泛認為是在線教育元年的2014年，顯然李彥宏這份與在線教育相關的提案非常契合當時熱點。同時，百度也被認為是BAT中在在線教育領域動作最多、布局最廣的一個，其布局分為自有、投資和合作三條線。

而2013兩會李彥宏的減法提案也引領兩會風潮：鼓勵民營企業(yè)海外上市（VIE），取消投資并購、資質(zhì)發(fā)放等方面政策限制；建議取消公共場所無線上網(wǎng)身份認證。

今年兩會李彥宏另外兩項提案分別是：鼓勵支持專網(wǎng)資源投入社會化運營，促進提速降費；建議完善我國空域資源管理制度，提升民航準點率，推動我國航空事業(yè)發(fā)展。