截至2015年，我國P2P平臺總數(shù)達2595家，交易規(guī)模為9823億元；第三方互聯(lián)網(wǎng)支付占全部線上支付比例超過87%，遠高于銀行直接在線支付規(guī)模……“但互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮的同時也暴露出許多問題。”全國政協(xié)委員鞏富文說。

鞏富文認為，目前我國的分業(yè)管控體制往往是一個行業(yè)由一個部門專門管控，但互聯(lián)網(wǎng)金融基于開放的平臺和快速的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，混業(yè)經(jīng)營、跨地經(jīng)營甚至是跨境經(jīng)營已成為常態(tài)。必須盡快建立一個機制靈活、反應(yīng)快捷的管控體制，在中央層面整合各部門管控職能，由央行或銀監(jiān)會統(tǒng)一對互聯(lián)網(wǎng)金融進行管控，提高監(jiān)管水平和效率、降低成本。

他建議明確互聯(lián)網(wǎng)金融進入門檻的標準，實行分類管控，尤其是對于缺乏大數(shù)據(jù)支持的P2P平臺，重點防止出現(xiàn)非法集資、流動性不足、違規(guī)經(jīng)營等隱患，允許平臺接入央行征信系統(tǒng)，降低信用風險。同時，管控層應(yīng)堅持適度管控原則，積極回應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的訴求，對于市場自己能解決的就交給市場。建議鼓勵成立自律性的行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其業(yè)務(wù)指導和管理作用，以行業(yè)公約、行業(yè)規(guī)章約束企業(yè)失范行為，充當好與管控部門的溝通中介和緩沖角色。

建立與國際計算機網(wǎng)絡(luò)安全標準接軌的互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)標準，加大自主知識產(chǎn)權(quán)軟硬件的技術(shù)研發(fā)力度，提升防火墻和數(shù)據(jù)加密等關(guān)鍵技術(shù)水平，維護金融體系安全。對涉及個人信息的收集、交易、存儲等環(huán)節(jié)的泄露和濫用風險，有必要由立法、管控及企業(yè)組成三位一體的防護網(wǎng)。