姚克委員代表農(nóng)工黨中央發(fā)言

醫(yī)改難題要有中國解法

姚克委員

3月11日上午，全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨浙江省委會(huì)主委姚克在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議第三次全體會(huì)議上代表農(nóng)工黨中央作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，醫(yī)改已進(jìn)入第八個(gè)年頭，醫(yī)改成果亟待鞏固，體制機(jī)制障礙急需破除。應(yīng)擴(kuò)大我國醫(yī)改實(shí)踐范圍，將政策要點(diǎn)升華為制度保障，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

姚克說，根據(jù)調(diào)研情況，農(nóng)工黨中央對(duì)推廣三個(gè)代表性醫(yī)改模式提出如下建議：

第一，推廣福建三明經(jīng)驗(yàn)，破除部門利益藩籬，實(shí)現(xiàn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。建立集醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、醫(yī)藥供給于一身的體制已勢(shì)在必行。三明經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在醫(yī)改試點(diǎn)省中推廣，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，組建統(tǒng)一的國家醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)，為深化醫(yī)改提供有力的制度保障。

第二，推廣安徽新農(nóng)合經(jīng)驗(yàn)，勇闖大病醫(yī)保難關(guān)，消除因病致貧。安徽2003年建立新農(nóng)合制度，2008年實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，完成了180種常見病的病種付費(fèi)改革，大病保險(xiǎn)全覆蓋，為精準(zhǔn)扶貧提供了有力的健康支撐。改革關(guān)鍵在于大衛(wèi)生體制對(duì)醫(yī)保和醫(yī)療統(tǒng)一負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了基金使用效率最大化和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化。

第三，推廣上海社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新家庭醫(yī)生簽約模式，有效管控慢性病。2011年，上海開展10個(gè)區(qū)的家庭醫(yī)生制度建設(shè)試點(diǎn)。目前245家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立家庭醫(yī)生制度，3816名家庭醫(yī)生服務(wù)于936萬居民，“管健康”和“管費(fèi)用”并舉，實(shí)行家庭醫(yī)生初診制和轉(zhuǎn)診制，有效管控了197萬高血壓患者和60萬糖尿病患者。防治有機(jī)結(jié)合。該模式值得大力推廣。

蔣作君委員代表致公黨中央發(fā)言促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)發(fā)展

蔣作君委員

3月11日上午，全國政協(xié)常委、致公黨中央常務(wù)副主席蔣作君在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議第三次全體大會(huì)上代表致公黨中央作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)”，針對(duì)一些少年兒童綜合素質(zhì)發(fā)展中亟待解決的問題，建議采取著力培養(yǎng)創(chuàng)新能力等措施，促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)做好人才準(zhǔn)備。

蔣作君建議，轉(zhuǎn)變教育理念和教學(xué)模式，培養(yǎng)少年兒童創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，營造有利于創(chuàng)新人才成長的環(huán)境氛圍。要培養(yǎng)少年兒童的動(dòng)手能力，讓“大國工匠”成為技術(shù)強(qiáng)國的生力軍，著力培養(yǎng)應(yīng)用型高端人才。抓緊建立更多的創(chuàng)客空間并支持學(xué)生進(jìn)入。著力教育少年兒童牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

蔣作君還建議，從國家層面入手，解決規(guī)劃、體制、機(jī)制等問題。制定促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)發(fā)展的中長期規(guī)劃。“十三五”時(shí)期要加快幼兒園、少年宮、小學(xué)、兒童醫(yī)院等擴(kuò)容，加強(qiáng)兒科醫(yī)生和幼師培養(yǎng)。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，為促進(jìn)少年兒童綜合素質(zhì)發(fā)展提供制度保障。建立更加科學(xué)、符合培養(yǎng)目標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。重中之重是改革高考制度，把培養(yǎng)有創(chuàng)新意識(shí)、動(dòng)手能力、道德情操、合作精神、人文素養(yǎng)、知識(shí)底蘊(yùn)、健康素質(zhì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)融進(jìn)高考指揮棒。