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從政協(xié)十二屆四次會議看“中國式商量”新實(shí)踐
真誠務(wù)實(shí) 博采眾長——圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣“十三五”規(guī)劃綱要,建諍言、謀良策、出實(shí)招
“聯(lián)組會后不久,我就接到了幾個(gè)部委的電話,稅務(wù)總局還專門派人來到駐地當(dāng)面溝通解釋,效率很高。”全國政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長南存輝說。
在3月8日的工商聯(lián)聯(lián)組會上,南存輝談到農(nóng)村地區(qū)光伏發(fā)電征稅的問題,引起了重視。“稅務(wù)總局的人還打算約財(cái)政部一起,到農(nóng)村光伏發(fā)電的現(xiàn)場去調(diào)研,再根據(jù)實(shí)際情況,制定更多支持企業(yè)發(fā)展的政策。”
在委員們分組討論或?qū)徸h時(shí),中央國家機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席聽取意見建議。3月8日上午,90多個(gè)部門和單位的負(fù)責(zé)同志,集中參加了政協(xié)委員們討論政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案的界別聯(lián)組會議。
一個(gè)籬笆三個(gè)樁,一個(gè)好漢三個(gè)幫。“商量”是中國傳統(tǒng)文化的厚重積淀,更是協(xié)商民主最生動的表現(xiàn)形式。
——開、閉幕會,中共中央政治局全體出席;
——13次小組會議,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人看望委員并參與討論;
——3次大會發(fā)言,3位中共中央政治局委員分別出席;
——1次界別聯(lián)組會議,中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人到會聽取意見;
——1場提案協(xié)商辦理會,參與相關(guān)提案的黨派、委員代表,國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,面對面商量;
……
兩會上的“中國式商量”匯成“解決問題的中國方案”,成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大力量。
從3月10日至12日,連續(xù)3天、連續(xù)3次全體會議,有45位委員先后在人民大會堂萬人大禮堂登臺發(fā)言;在臺下的“部長席”上,坐著來自中共中央、國務(wù)院40多個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。認(rèn)真聽會的部長們,有的在發(fā)言材料上勾勾畫畫,有的在本上做記錄。
部長列席政協(xié)大會是一種慣例。從1993年全國政協(xié)大會開始,會場中就專門設(shè)立“部長席”,現(xiàn)場聽取政協(xié)委員的建議。
在今年政協(xié)大會上,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)先后兩次坐在“部長席”聽取大會發(fā)言,并多次列席聯(lián)組會議。讓張軍擴(kuò)印象最深的是,多位委員提到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題,特別是農(nóng)村固體垃圾和污水處理、公共服務(wù)延伸等問題。“很有針對性,也很受啟發(fā)。計(jì)劃結(jié)合這些建議,深化調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的對策建議。”他說。
民主的種子根植于協(xié)商的土壤,走中國道路離不開“中國式商量”——
政協(xié)深化協(xié)商,增強(qiáng)議政實(shí)效。2015年,全國政協(xié)召開全體會議、5次常委會議、2次專題協(xié)商會、20次雙周協(xié)商座談會,各種協(xié)商形式聯(lián)動配合,進(jìn)一步形成寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局。除政協(xié)全體會議外,還開展了107項(xiàng)視察調(diào)研和40次協(xié)商活動。在“十三五”規(guī)劃制定伊始,人民政協(xié)就已著手調(diào)研議題。2015年集中3個(gè)月時(shí)間連續(xù)開展56次視察調(diào)研和協(xié)商議政活動。
作為“十三五”開局之年的這次政協(xié)大會,緊扣“十三五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行討論,廣開言路、博采眾長,在反復(fù)溝通交流中尋求答案,在熱烈深入討論中形成共識,在不斷建言獻(xiàn)策中助力科學(xué)決策,“建真言、謀良策、出實(shí)招”蔚然成風(fēng)。
“人心就是力量,需要各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士盡心履職,努力察實(shí)情,講實(shí)話,謀實(shí)策。發(fā)揮好界別的優(yōu)勢,促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新的話,說出了很多委員的共同心聲。
一場場討論、一次次諍言、一條條建議……“中國式商量”在剛剛過去的12天里得到了充分的體現(xiàn)。委員們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,聚焦全面建成小康社會目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,通過提案、大會發(fā)言、小組討論等多種形式反映社情民情、積極建言獻(xiàn)策。
本次大會共收到5375份提案、463篇大會發(fā)言,參與提案的委員達(dá)到1972名,已審查立案4248件,重點(diǎn)內(nèi)容涉及“十三五”規(guī)劃編制與實(shí)施、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等關(guān)系國家發(fā)展和百姓切身利益的重大問題。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:政協(xié)十二屆四次會議 政協(xié) 中國式商量 協(xié)商民主