人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電（記者 張春莉）“近年來，隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力開始大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的數(shù)量不斷攀升。根據(jù)2010年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)推算，我國(guó)農(nóng)村留守兒童已高達(dá)6102.55萬。” “兩會(huì)”之期，記者就社會(huì)普遍關(guān)注的“留守兒童”問題，專訪了國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室副主任宋文珍。

宋文珍長(zhǎng)期關(guān)注留守兒童工作。言及這個(gè)話題，她如數(shù)家珍，感慨頗多。她介紹，2014至2015年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員們對(duì)留守兒童的提案已連續(xù)兩年保持在十幾個(gè)之多，“留守兒童問題已引起了中央和各級(jí)黨委、政府的高度重視。”

宋文珍認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)留守兒童的問題：

首先，需準(zhǔn)確把握留守兒童概念及面臨的核心問題。前不久，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》將留守兒童范圍鎖定在父母雙方外出務(wù)工，或父母單方外出務(wù)工，另一方無監(jiān)護(hù)能力的16周歲以下兒童，突出強(qiáng)調(diào)“家庭無監(jiān)護(hù)能力”的留守兒童，明確了工作重心，有助于更有針對(duì)性的開展服務(wù)和保障工作。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童存在的主要問題。一是由于父母外出務(wù)工，家庭功能缺失，造成的兒童情感、心理和行為方面的問題。二是問題是家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力的缺失導(dǎo)致的留守兒童在學(xué)業(yè)、教育和營(yíng)養(yǎng)健康等方面的問題，由此看來，留守兒童面臨的主要不是經(jīng)濟(jì)困難問題，因此，不能通過一般的社會(huì)救助解決留守兒童問題。