前不久，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中提出了“加大邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善邊民補(bǔ)貼機(jī)制，充分考慮邊境地區(qū)特殊需要，集中改善邊民生產(chǎn)生活條件，支持發(fā)展邊境貿(mào)易和特色經(jīng)濟(jì)”的工作任務(wù)，并在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放若干政策措施的意見(jiàn)》中對(duì)深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)做出了周密部署。

“這對(duì)邊民脫貧來(lái)說(shuō)是極大的利好。”不過(guò)，民革中央此前在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象，由于邊民因受教育程度較低，與外界接觸較少，勞動(dòng)致富的技能和辦法不多，“等、靠、要”思想一定程度存在，脫貧的主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。“比如，雖然邊民互市每天免稅額為8000元人民幣，但大多邊民僅滿足于出讓身份賺取每天20元左右補(bǔ)助，沒(méi)有真正參與互市。還有的邊民缺乏創(chuàng)業(yè)、勤業(yè)意識(shí)，坐等著被‘托底’。”

扶貧先扶“志”。民革中央建議，國(guó)家結(jié)合精準(zhǔn)扶貧摸底情況，頭兩三年應(yīng)將扶貧資金投入重點(diǎn)放在項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和加大邊民創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作力度等方面，讓脫貧意愿強(qiáng)烈、肯干能干的人先富起來(lái)，提高邊民脫貧的自主意識(shí)和自力更生的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，加大邊境地區(qū)義務(wù)教育投入，更加側(cè)重教育軟件的投入，通過(guò)各種方法，吸引優(yōu)秀教師扎根邊境教育，以改變舊觀念、樹(shù)立新理念為重點(diǎn)，從根本上改變邊民的命運(yùn)。

結(jié)合調(diào)研，民革中央進(jìn)一步呼吁國(guó)家加大政策支持力度，鼓勵(lì)邊民、邊境企業(yè)“走出去”，在境外利用土地、人力資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，免除這些邊民、邊境企業(yè)生產(chǎn)物資出口及生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)口的稅收和各種行政收費(fèi)。著力提升邊境地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)水平和質(zhì)量，給予邊民更多實(shí)惠。