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全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議(文字實(shí)錄)

2016年03月11日 11:34 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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齊續(xù)春

現(xiàn)在請(qǐng)王永慶委員發(fā)言,蘇華委員準(zhǔn)備。[ 2016-03-11 09:22 ]

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、民建中央副主席王永慶

我的發(fā)言題目是:加快科技成果轉(zhuǎn)化 促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。[ 2016-03-11 09:23 ]

王永慶

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的必由之路。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化不暢、自主創(chuàng)新能力不足,已成為制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要瓶頸,致使一些科技成果躺在實(shí)驗(yàn)室里“沉睡”,成果變“陳果”,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是體制機(jī)制方面,國(guó)有科技成果資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估難,影響科技人員積極性;現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系使高等學(xué)校、科研院所對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化既無(wú)主動(dòng)投入的義務(wù),又無(wú)自覺(jué)投入的動(dòng)力,高等學(xué)??蒲谐晒D(zhuǎn)化率低,僅約10%。二是企業(yè)自身方面,能夠進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)還不多,與高校和科研院所缺乏有效轉(zhuǎn)化機(jī)制;企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位不突出,國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,民營(yíng)企業(yè)有動(dòng)力但創(chuàng)新能力不足;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,降低企業(yè)創(chuàng)新投入和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的積極性。三是市場(chǎng)環(huán)境方面,科技成果轉(zhuǎn)化資金投入嚴(yán)重不足,間接性市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制尚未建立;服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化多以政府力量為主,市場(chǎng)力量仍較薄弱,科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、創(chuàng)新型人才及科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才培養(yǎng)等相對(duì)不足。[ 2016-03-11 09:24 ]

王永慶

為加快科技成果轉(zhuǎn)化,支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,使我國(guó)盡早進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,建議:1.盡快出臺(tái)國(guó)有科技成果無(wú)形資產(chǎn)管理辦法。改革國(guó)有科技成果無(wú)形資產(chǎn)管理體制,對(duì)技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)處置等相關(guān)配套文件中明確授權(quán)、實(shí)施細(xì)則及流程指導(dǎo),賦予單位、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、科技人員對(duì)科技成果使用、處置和收益管理的自主權(quán),簡(jiǎn)化行政審批、備案程序。允許通過(guò)協(xié)議定價(jià)、掛牌交易、拍賣等市場(chǎng)機(jī)制方式確定國(guó)有科技成果無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格。[ 2016-03-11 09:25 ]

王永慶

2. 改革高等學(xué)校和科研院所科研評(píng)價(jià)體系。從服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),除少數(shù)研究型高等學(xué)校從事重大基礎(chǔ)研究外,對(duì)大多數(shù)高等學(xué)校、科研院所應(yīng)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)是一種責(zé)任,并將科技成果市場(chǎng)貼近度、轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)值等納入科研評(píng)價(jià)體系。[ 2016-03-11 09:26 ]

王永慶

3. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和巡回法庭的設(shè)立,整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法資源,突破地方保護(hù)主義壁壘;探索建立“技術(shù)調(diào)查官”制度,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理提供專業(yè)支持;頒布相關(guān)指導(dǎo)案例和司法解釋,統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判標(biāo)準(zhǔn);提高判決執(zhí)行率。[ 2016-03-11 09:26 ]

王永慶

4. 培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心,把中試環(huán)節(jié)放在企業(yè),院校和企業(yè)建立轉(zhuǎn)化機(jī)制,最終授權(quán)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)化。加大力度支持企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型產(chǎn)學(xué)研合作組織。[ 2016-03-11 09:27 ]

王永慶

5. 完善創(chuàng)新投融資體系。建立多渠道的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系,鼓勵(lì)公益性或社會(huì)資本進(jìn)入成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌考慮降低投資風(fēng)險(xiǎn),建立針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的投資渠道,保障科技成果從研發(fā)、策劃、孵化、產(chǎn)業(yè)化的資金供給。鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新型中小企業(yè)初創(chuàng)期介入。[ 2016-03-11 09:27 ]

王永慶

6. 提高科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)水平。一是搭建不同層次科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)專業(yè)化對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。改革國(guó)家科技成果登記管理制度,建立科技成果定期發(fā)布機(jī)制。二是加快培育社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。通過(guò)后補(bǔ)助或政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持科技服務(wù)業(yè)向經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、功能投行化、收益股份化、信譽(yù)品牌化方向發(fā)展。三是加快培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng),建設(shè)一支懂專業(yè)、懂管理、懂市場(chǎng)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。推動(dòng)在有條件的高等學(xué)校設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)評(píng)估專業(yè),培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化所需專業(yè)人才。[ 2016-03-11 09:28 ]

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:全國(guó)政協(xié) 全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議

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