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全面二孩:如何生得起養(yǎng)得好

2016年03月09日 19:19 | 來源:光明日報
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【民生連線】

今年1月1日起,“全面二孩”政策開始實施。當(dāng)今社會,生育孩子的成本逐年增高,不少家庭從剛聽到政策放開時的喜悅,轉(zhuǎn)而陷入“生得起、養(yǎng)不起”的憂慮中。

“我們要采取配套措施,要使我們的家庭生二孩能夠生得起,而且養(yǎng)育得好。”3月8日下午,國家衛(wèi)計委主任李斌、副主任王安培等圍繞全面二孩政策的配套措施、兒科醫(yī)生短缺等問題,回答了記者的提問。

全面二孩:如何生得起養(yǎng)得好

遼寧省錦州市的小朋友李欣怡(中)與弟弟李欣然(左)和姥爺一起“刮胡子”。新華社發(fā)


1. 生育成本大——完善二孩配套政策

來自上海的周女士,女兒已經(jīng)3歲,很想再要一個孩子,但高昂的生育成本讓她對生二孩望而生畏:每次產(chǎn)檢若想少排隊,掛個特需號要花300元,產(chǎn)檢加上生產(chǎn)住院的費用接近兩萬元,請月嫂一個月8000元。奶粉按250元一桶計算,一年的奶粉錢差不多1萬元。孩子沒人帶得送幼托班,一個月至少2000元……

周女士的焦慮并非個案,高昂的生育成本已成為很多家庭生二孩的共同顧慮。“最近我們也做了一些調(diào)查,發(fā)現(xiàn)確實存在擔(dān)心養(yǎng)育孩子成本高、孩子入托入學(xué)難、影響婦女就業(yè)等問題?!眹倚l(wèi)計委主任李斌說道,今年的任務(wù)主要就是解決好全面實施二孩政策的配套政策問題,教育部門已經(jīng)提出,要大力增加公立的幼兒園,同時采取政府購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵社會力量辦普惠性幼兒園。各地也要推進3歲以下嬰幼兒托幼機構(gòu)的建設(shè),鼓勵以社區(qū)為依托,興辦托兒所,也鼓勵女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。

全面二孩:如何生得起養(yǎng)得好

對于很多婦女擔(dān)心生育二孩影響就業(yè)的問題,李斌表示,國家將制定和完善保障婦女合法權(quán)益的配套措施,保障婦女就業(yè)、休假的權(quán)利,支持女職工生育后重返工作崗位,堅決反對在婦女就業(yè)問題上的歧視。

2. 兒科醫(yī)生短缺——擴大兒科專業(yè)招生規(guī)模

《2015年中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》公布數(shù)據(jù)顯示,近5年來,中國兒科醫(yī)生總數(shù)從10.5萬下降到10萬,平均每千名兒童只有0.43位兒科醫(yī)生,與全國平均每千人配備2.06名醫(yī)師的水平相比相去甚遠。去年,多地甚至還出現(xiàn)了兒科停診限診、“無醫(yī)可看”的現(xiàn)象。

李斌對這個問題深有感觸:“我國有2.3億14歲以下的兒童,醫(yī)療保健的需求巨大,兒科服務(wù)的資源總量不足,配置結(jié)構(gòu)也不盡合理。尤其在季節(jié)性兒童疾病的高發(fā)期,這種供需矛盾緊張的狀況更突出?!崩畋蟊硎荆笆濉睍r期,國家將加大投資力度,力爭實現(xiàn)每個省區(qū)市都能有一所兒童醫(yī)院,常住人口超過300萬的地級市設(shè)置一所兒童醫(yī)院,二級以上的綜合醫(yī)院都要設(shè)置兒科,縣級的公立醫(yī)院和兒科需求量比較大的城市公立醫(yī)院也要設(shè)置兒科病房。

破解兒科醫(yī)生緊缺問題,擴大兒科專業(yè)招生規(guī)模是關(guān)鍵。李斌透露,教育部門正積極推動開設(shè)本科兒科專業(yè),擴大研究生兒科醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)模。今年就開始增加招生,招生的學(xué)校和規(guī)模將會逐年增加。

3. 產(chǎn)假如何休——多地延長30至60天不等

去年年底,新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假,很多家庭開始擔(dān)心二孩的產(chǎn)假和其他福利也會減少。

“隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國家不宜再提倡晚婚晚育,因此新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假,但規(guī)定了符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇?!蓖跖喟步忉尩?,很多已修訂計生條例的省份,均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎勵等具體的政策措施。多地延長30天至60天不等。

據(jù)統(tǒng)計,目前已出臺新計生條例的十幾個省份均取消了晚婚假,同時對產(chǎn)假和男性陪產(chǎn)、護理假作出調(diào)整。其中,山西、安徽、江西、山東、四川、寧夏等省區(qū),產(chǎn)假為158天,福建產(chǎn)假最短158天最長可休180天;而天津、浙江、湖北、廣東等省市,產(chǎn)假為128天,相差近兩個月。配偶陪產(chǎn)、護理假方面,廣西和寧夏假期最長為25天,天津、山東則有7天。(記者 劉江偉)

編輯:曾珂

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