人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 毛麗萍 見習(xí)記者 焦陽）“優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。”近日，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中提出，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。這一城市規(guī)劃意見引發(fā)了社會(huì)各界熱議，如何才是封閉式住宅小區(qū)的正確打開方式？兩會(huì)上，全國政協(xié)常委茅永紅建議加強(qiáng)開放式街區(qū)社區(qū)管理，讓鄰里守望相助。

茅永紅說：“打破現(xiàn)有社區(qū)的片區(qū)化格局，社區(qū)管理的形式更加復(fù)雜化，開放式街區(qū)也給物業(yè)成本控制帶來了較大挑戰(zhàn)。沒有了圍墻，居民安全如何保證？茅永紅提出，要積極構(gòu)筑動(dòng)態(tài)化、信息化的立體化社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持把警力沉到街區(qū)，探索建立警民聯(lián)巡、街區(qū)聯(lián)防、單位聯(lián)防、商鋪聯(lián)防、物業(yè)聯(lián)防等治保群防新模式，發(fā)揮公安民警、物業(yè)保安以及治安志愿者的力量，開展日常駐街巡查互動(dòng)，形成治安巡查的常態(tài)化、規(guī)范化。

茅永紅建議，建立“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)三方有關(guān)人員將交叉任職，通過建立聯(lián)席會(huì)議和矛盾調(diào)節(jié)等機(jī)制，使原先“溝通難、協(xié)調(diào)難、共識(shí)難”的各利益方真正“擰成一股繩”。倡導(dǎo)居民加入“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)。從日常做起，關(guān)愛空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工和殘疾人，養(yǎng)成居民“有時(shí)間做志愿者，有困難找志愿者”的行為習(xí)慣，使開放式街區(qū)居民消除不安全感，形成鄰里守望相助的社區(qū)氛圍。