人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 楊朝英）“當(dāng)前地方政府債務(wù)管理中的一些問題，包括地方政府債券置換和發(fā)行管理制度還不夠完善，目前地方政府債券發(fā)行主要靠行政推動(dòng)，而且在銀行集中度高，不利于在銀行分散風(fēng)險(xiǎn)等。”全國政協(xié)委員、原審計(jì)署副署長董大勝對(duì)地方政府債務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)提出了警告。他建議，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)PPP模式規(guī)范化。

董大勝建議積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立化解地方政府債務(wù)的長效機(jī)制。改進(jìn)、完善地方政府債券發(fā)行管理制度，確立市場(chǎng)化發(fā)行，加快推進(jìn)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)。促進(jìn)融資平臺(tái)公司按市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)型，把相應(yīng)的政府債務(wù)轉(zhuǎn)為企業(yè)債務(wù)，加強(qiáng)對(duì)政府或有債務(wù)的監(jiān)管，防止財(cái)政無限兜底。

對(duì)于近兩年各地政府熱衷推崇的PPP模式。董大勝也直言不諱地指出問題所在：有的PPP項(xiàng)目吸引力不夠、實(shí)施不規(guī)范、缺少科學(xué)的區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)和可行性研究。他建議，盡快完善PPP模式相關(guān)制度，落實(shí)支持PPP涉及的稅費(fèi)、土地轉(zhuǎn)讓等制度，防止出現(xiàn)地方政府盲目上項(xiàng)目，或假借PPP之名變相舉債。