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    樓繼偉:簡單提高個(gè)稅起征點(diǎn)不公平

    2016年03月07日 10:42 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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    人民政協(xié)網(wǎng)3月7日電 十二屆全國人大四次會議新聞中心于今日9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請財(cái)政部部長樓繼偉、部長助理許宏才就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

    [大河報(bào)大河客戶端記者]:樓部長,您好,不知道您是否感覺到這幾年房價(jià)物價(jià)一直在上漲,但是個(gè)稅起征點(diǎn)從2011年上調(diào)之后就沒有發(fā)生變化,您剛才說個(gè)稅改革方案正在提出之中,不知道有沒有具體時(shí)間表?另外,如果實(shí)施以家庭為單位的個(gè)稅征繳方式會不會帶給工薪階層更多的獲得感?謝謝。

    [樓繼偉]:我們多次上調(diào)過工薪所得稅的費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)。剛才說的起征點(diǎn),精確地說,是工薪所得減除的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),聽起來就比較別扭,因?yàn)榈侥壳盀橹梗覀兒徒^大多數(shù)國家不一樣,我們實(shí)行的是分項(xiàng)征收的個(gè)人所得稅,只是對工薪所得有一個(gè)基本費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)。那么應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合所得,而不是說對工薪所得的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),是綜合的減除標(biāo)準(zhǔn)。那么帶來一個(gè)問題,要不要再提高起征點(diǎn)?我記得我去年就回答過,簡單地提高起征點(diǎn)是不公平的,一個(gè)人的工資五千塊錢可以過日子過得不錯(cuò),如果還要養(yǎng)孩子,甚至還要有一個(gè)需要贍養(yǎng)的老人,就非常拮據(jù),所以統(tǒng)一減除標(biāo)準(zhǔn)本身就不公平,在工薪所得項(xiàng)下持續(xù)提高減除標(biāo)準(zhǔn)就不是一個(gè)方向。

    [樓繼偉]:三中全會提出逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,這個(gè)事情很復(fù)雜,去年財(cái)政部和國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門,一起研究了個(gè)人所得稅改革涉及的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成了一個(gè)改革方案。做法是要分步到位,因?yàn)榫C合所得稅,我們這么多年一直想做,為什么沒有做到?它復(fù)雜,要把個(gè)人所得收入,現(xiàn)在講11項(xiàng)綜合在一起,然后在做一個(gè)不是簡單的工薪項(xiàng)下的扣除,而是說要做分類的一些扣除。比如說個(gè)人職業(yè)發(fā)展、再教育的扣除,比如說基本生活的這一套住宅的按揭貸款利息要扣除,比如說撫養(yǎng)一個(gè)孩子,處于什么樣的階段,是義務(wù)教育階段,還是高中,還是大學(xué)階段,要給予扣除。當(dāng)然我們現(xiàn)在是放開“二孩”了,大城市和小城市的標(biāo)準(zhǔn),真正的費(fèi)用到底是多少,也不太一樣。稅法也不能說大城市就多點(diǎn),小城市就少點(diǎn),總是要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。還有贍養(yǎng)老人,這些都比較復(fù)雜,需要健全的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)的信息系統(tǒng),需要相應(yīng)地修改相關(guān)法律。我們的方案已經(jīng)提交國務(wù)院了,按照全國人大立法的規(guī)劃和國務(wù)院的要求,今年將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法的草案提交全國人大去審議,然后,我剛才說復(fù)雜,復(fù)雜在執(zhí)行,首先稅政就比較復(fù)雜,然后再執(zhí)行,然后再根據(jù)條件分步實(shí)施,先做一些比較簡單的部分,再隨著信息系統(tǒng)、征管條件和大家習(xí)慣的建立,逐漸把它完善化。


    編輯:曾珂

    關(guān)鍵詞:樓繼偉 提高減除標(biāo)準(zhǔn)

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