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財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉回應(yīng)“銀行不良貸款率在上升”
人民政協(xié)網(wǎng)3月7日電 十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心于今日9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、部長(zhǎng)助理許宏才就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
[日本NHK電視臺(tái)記者]:近年來(lái),銀行不良貸款率增加,反映了經(jīng)濟(jì)的減速。今后隨著結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),不良貸款率也會(huì)繼續(xù)增加。作為國(guó)有銀行的大股東,財(cái)政部如何看待“對(duì)國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)惡化的擔(dān)心”?
[樓繼偉]:火藥味很足,上來(lái)就問(wèn)了一個(gè)這么尖銳的問(wèn)題。你剛才講到了三點(diǎn),第一點(diǎn)是銀行的不良貸款率在上升。確實(shí),現(xiàn)在溫和的上升。你講到在結(jié)構(gòu)性改革的情況下,不良貸款率可能還會(huì)要上升,我們看到2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,各個(gè)國(guó)家都暴露出了原來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,在處理這些問(wèn)題的時(shí)候,都發(fā)現(xiàn)了有銀行不良貸款率的上升。
[樓繼偉]:很多國(guó)家的這個(gè)問(wèn)題都得到了比較好的處理,處理的原則其實(shí)是兩個(gè)方面的共同作用,一方面是市場(chǎng)機(jī)制作用,大家按照契約原則,按市場(chǎng)的規(guī)則來(lái)處理。另外一方面,政府適當(dāng)給予幫助,適當(dāng)加了一些杠桿,幫助這些特別是重點(diǎn)的系統(tǒng)性比較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu),使他們不至于出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。當(dāng)然,我們中國(guó)的情況同2008年以后的危機(jī)情況不一樣,2008年危機(jī)的時(shí)候,有的國(guó)家把私營(yíng)銀行臨時(shí)國(guó)有化了,甚至把私有制奉為“天條”的美國(guó),都臨時(shí)把系統(tǒng)性的重要金融機(jī)構(gòu)都國(guó)有化了,采取了超常性的一些措施,使得這些金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮正常作用,特別是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)給予支持的情況下,不要產(chǎn)生資產(chǎn)負(fù)債表過(guò)度惡化,修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,采用臨時(shí)國(guó)有化的方式,比如使得這些系統(tǒng)性銀行在美聯(lián)儲(chǔ)的保護(hù)之下,都采取一定的措施,你說(shuō)誰(shuí)不擔(dān)心?我的意思是說(shuō),大家都在擔(dān)心。擔(dān)心不擔(dān)心,同是不是這些銀行大股東關(guān)系并不是很大,因?yàn)檫@些重要的銀行,他們的問(wèn)題會(huì)帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我們下一步同他們所處的階段不一樣,他們是危機(jī)處理的時(shí)候,我們是面對(duì)下行壓力,但是仍舊是中高速增長(zhǎng),條件不一樣。
[樓繼偉]:倒不是因?yàn)榇蠊蓶|就怎么樣擔(dān)心。首先,這些國(guó)有大銀行都上市了,你說(shuō)我是它的股東,說(shuō)準(zhǔn)確也不是很準(zhǔn)確,不是百分之百的股東,是大股東。這些銀行都面對(duì)著公開的市場(chǎng),面對(duì)全部股東的要求,國(guó)有股東并不例外,市場(chǎng)那些投資人、股東擔(dān)心的,我們也一樣擔(dān)心。如果因此這些銀行加強(qiáng)了撥備、減計(jì)、減少利潤(rùn),國(guó)家財(cái)政作為出資人和市場(chǎng)其他股東是一樣的,我們對(duì)他們適當(dāng)?shù)囊恍椭膊⒉皇且驗(yàn)橄乱徊娇赡軙?huì)有一些產(chǎn)業(yè)政策中,特別是“三去”,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿的過(guò)程中,涉及銀行的當(dāng)然就比較多一些,并不是因?yàn)樗麄兪菄?guó)有的或者國(guó)家持有的股份特別大就特別怎么樣對(duì)待,而是說(shuō)從整體考慮。所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),我的心態(tài)還比較平和。謝謝。
編輯:曾珂
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