“就業(yè)”是衡量中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一把標(biāo)尺

就業(yè)數(shù)據(jù)不僅是衡量中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一把標(biāo)尺，也在進(jìn)一步推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。

在為2013年第十六次全國工會代表大會所做的“經(jīng)濟(jì)公開課”上，李克強(qiáng)總理曾引用過這樣一組數(shù)據(jù)：過去，我國GDP每增長1%，就會拉動大約100萬人就業(yè)。經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是隨著服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，目前GDP增長1%，能夠拉動130萬、甚至150萬人就業(yè)。

短短兩年時間，這一組數(shù)據(jù)出現(xiàn)了新的變化：根據(jù)2015年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測算，中國GDP每增長1%所帶動的就業(yè)人數(shù)，已經(jīng)超過了190萬人。

“經(jīng)濟(jì)增速放緩但就業(yè)反而加速增長，這與過去需要高增長、高通脹才能帶動高就業(yè)情況不一樣。”中華民營企業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行理事長王遠(yuǎn)枝在接受媒體采訪時說，“這說明中國的經(jīng)濟(jì)在新的層次得到了發(fā)展。”

2013年～2015年，中國經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從46.1%一路上升至50.5%。李克強(qiáng)總理在2015年夏季達(dá)沃斯論壇上表示，中國實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生向好變化：消費(fèi)占GDP的比重已經(jīng)超過60%，服務(wù)業(yè)比重接近50%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速超過10%。“這些新的變化是我們努力推動并樂于看到的”。

一個月后的座談會上，他進(jìn)一步表示，中國的就業(yè)率在全世界都是高水平，這說明中國經(jīng)濟(jì)的新動能從某種程度上可以說是“咄咄逼人”。

“中國正在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加速培育新的發(fā)展動能。”總理說。

持續(xù)走高的就業(yè)數(shù)據(jù)不僅是衡量中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一把標(biāo)尺，也在進(jìn)一步推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。2016年初，李克強(qiáng)在山西太原召集15部委負(fù)責(zé)人、4個產(chǎn)能過剩省份負(fù)責(zé)人和24家鋼鐵、煤炭行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展座談會。

他強(qiáng)調(diào)，本屆政府之所以選擇這個時機(jī)在全國范圍內(nèi)部署“去產(chǎn)能”，主要與新動能的培育形成有關(guān)。

“我們會持續(xù)推動簡政放權(quán)、商事制度改革，推進(jìn)‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’，盡可能加快培育新動能、發(fā)展新業(yè)態(tài)。”他說，“這不僅會創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，也是為化解過剩產(chǎn)能創(chuàng)造必要的條件。”

種種跡象表明，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場脫胎換骨的“質(zhì)變”。美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站在一篇題為《中國經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型開始了》的文章中寫道：“去年中國的消費(fèi)增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過投資增長的貢獻(xiàn)率，GDP整體增長的一半是由服務(wù)業(yè)、而不是重工業(yè)貢獻(xiàn)的，這一不同尋常的變化造成的結(jié)果就是，盡管GDP增速放慢，但中國的就業(yè)仍然堅(jiān)挺。”

文章因此認(rèn)為：令人信服的證據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)在加快進(jìn)行。

李克強(qiáng)總理則用技術(shù)進(jìn)步的“S型曲線”模型進(jìn)一步作了說明：在這一模型中，每一種技術(shù)的增長都是一條條獨(dú)立的“S型曲線”。一個舊的技術(shù)走向曲線頂端，會出現(xiàn)增長率放緩、動力缺乏的問題，而這個時候，會有新的技術(shù)在下方蓬勃發(fā)展，形成新的“S型曲線”，最終超越傳統(tǒng)技術(shù)。新舊技術(shù)的轉(zhuǎn)換更迭，共同推動形成技術(shù)不斷進(jìn)步的高峰。

“中國經(jīng)濟(jì)的新舊動能轉(zhuǎn)換也是如此。”李克強(qiáng)說，“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，正處于轉(zhuǎn)型陣痛期，再讓傳統(tǒng)動能繼續(xù)保持過去那樣的高增長，不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但只要我們堅(jiān)韌地挺過來，讓‘新經(jīng)濟(jì)’形成新的‘S型曲線’，就會帶動出中國經(jīng)濟(jì)新的動能！”