首頁>要聞>天下 天下
養(yǎng)老金漲幅從10%回落至6.5% 或因財政支出壓力加大
昨天,《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報告》提請十二屆全國人大四次會議審查。報告稱今年是我國推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,同時經(jīng)濟下行壓力依然較大。今年全國財政收入預(yù)算15.72萬億元,增長3%;支出18.07萬億元,增6.7%;全國財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。
報告透露,統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素,今年起我國將只按6.5%左右來提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉,這是我國連續(xù)多年以平均10%漲幅提高養(yǎng)老金后首次回落至個位數(shù)。
京華時報記者趙鵬京華時報制圖吳尚楠
關(guān)注·養(yǎng)老金漲幅
【報告】統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素,2016年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜;建立基本工資正常調(diào)整機制,促進在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長。
>>解讀
按較高標(biāo)準(zhǔn)漲或使待遇差拉大
對于在連續(xù)多年都以平均10%的漲幅提高養(yǎng)老金后,今年漲幅卻為何降至6.5%左右的問題,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院勞動與社會保障系主任朱俊生向京華時報記者表示,這與機關(guān)事業(yè)單位退休人員首次參與到養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整中有極大關(guān)系。
朱俊生介紹,眾所周知,由于我國此前存在的養(yǎng)老金雙軌制問題,使得機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)要高于部分企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。目前我國已經(jīng)完成了制度上的并軌,但是機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金實際水平并未實現(xiàn)并軌。
他分析,一方面如果繼續(xù)按10%的較高標(biāo)準(zhǔn)漲養(yǎng)老金,由于基數(shù)相對高,可能出現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金增長額過快的問題。另一方面人社部近日透露,去年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)有7個省養(yǎng)老保險基金當(dāng)期已經(jīng)收不抵支。加之目前經(jīng)濟形勢趨緩,財政支出壓力加大,受上述這些因素的共同影響,可能才讓有關(guān)部門做出了這一降低漲幅的決定。
雖然降低養(yǎng)老金漲幅有其客觀原因,不過對于這項涉及眾多參保者切身利益的問題,朱俊生分析,還是應(yīng)該有一個公開的制度性規(guī)定,明確一系列的調(diào)整涉及因素,以及調(diào)整規(guī)則、公式和算法。
眾所周知,目前我國汽油價格調(diào)整就采取了相對市場化的制度,根據(jù)公開的規(guī)則,很多業(yè)內(nèi)機構(gòu)都會預(yù)發(fā)油價調(diào)整的信息。與此類似,如果養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整也能采取類似方式,通過一系列參數(shù)的自我調(diào)整,就可以更好地實現(xiàn)制度內(nèi)的自動調(diào)節(jié),使得調(diào)整過程相對更加客觀。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金漲幅回落 財政支出壓力加大