首頁>專題>2016全國兩會專題報(bào)道>評論 評論
發(fā)揮多黨合作制度在國家治理中的功能作用
國家治理的關(guān)鍵在決策。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)后,防止出現(xiàn)全局性、顛覆性錯(cuò)誤和失誤,必須科學(xué)決策。決策的主體是執(zhí)政黨和政府。參政黨雖然不直接決策,但能從協(xié)商、參與角度擴(kuò)展國家治理能力的外延,建言、監(jiān)督角度提升國家治理能力的內(nèi)涵。政黨協(xié)商作為多黨合作的基本方式,已經(jīng)納入黨和政府的決策程序,體現(xiàn)在決策制定和決策執(zhí)行的全過程。要通過政黨協(xié)商,融合執(zhí)政黨和參政黨的集體智慧;要通過民主黨派議政建言,對黨和政府決策進(jìn)行豐富完善;還要通過民主監(jiān)督,對決策及執(zhí)行中的問題進(jìn)行校準(zhǔn)和糾正。以優(yōu)化、防錯(cuò)和糾錯(cuò)功能的發(fā)揮,推進(jìn)治理決策科學(xué)制定和順利實(shí)施。
國家治理的基礎(chǔ)在參與。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,社會各界成員充分行使民主權(quán)利,形成政黨、政府、社會、民眾相互作用、共治共建的過程,是實(shí)現(xiàn)國家治理目標(biāo)的重要保障。多黨合作制度提供了社會各方面成員廣泛參與的制度化渠道。要動員民主黨派、無黨派人士及聯(lián)系的不同領(lǐng)域社會成員廣泛參與,使他們的治理意愿在政治系統(tǒng)中充分表達(dá);要積極參與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、政府協(xié)商等,使他們的治理意愿定期在政治系統(tǒng)中直接表達(dá);要通過與執(zhí)政黨和政府當(dāng)面協(xié)商、直接對話和專題調(diào)研,使他們的治理意愿在政治系統(tǒng)中深入表達(dá)。從而使人民群眾積極性和創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:多黨合作 國家治理 兩會