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農(nóng)工黨黨員邢東田:讓城市居民參與生態(tài)扶貧
生態(tài)扶貧,并不是一個(gè)新近出現(xiàn)的詞匯。但近年來(lái),生態(tài)扶貧更多用來(lái)指稱引導(dǎo)動(dòng)員組織廣大城市消費(fèi)者,以購(gòu)買生態(tài)產(chǎn)品的方式參加國(guó)家“脫貧攻堅(jiān)工程”,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與扶貧工作雙贏的扶貧做法。
目前我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展如火如荼,其中不乏“造血”式的生態(tài)扶貧項(xiàng)目。但總體看,生態(tài)產(chǎn)品“叫好不叫座”,銷售不暢。新造出來(lái)的“血液”往往因“血管”不通而形成“血栓”。
事實(shí)上,并不是生態(tài)產(chǎn)品沒(méi)有需求。對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),銷售不暢的關(guān)鍵因素有兩個(gè)——價(jià)格過(guò)高和真假難辨。在“生產(chǎn)者想賣賣不出去,消費(fèi)者想買卻不敢買”的情況下,生態(tài)農(nóng)業(yè)包括生態(tài)扶貧項(xiàng)目生產(chǎn),自然也就很難持續(xù)下去。
由此不難看出,生態(tài)扶貧項(xiàng)目,其瓶頸與難點(diǎn)不在農(nóng)村在城市,不在生產(chǎn)在市場(chǎng)。我們的工作重心,應(yīng)當(dāng)作出戰(zhàn)略性調(diào)整,將突破口從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向銷售。
“生態(tài)扶貧方案”是可行的一種辦法。在整合與盤活現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,將生態(tài)農(nóng)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)工程相結(jié)合,充分發(fā)揮各級(jí)黨政工團(tuán)婦、民主黨派、行業(yè)協(xié)會(huì)與社會(huì)組織的作用,引導(dǎo)動(dòng)員組織廣大城市消費(fèi)者特別是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企事業(yè)單位職工,有條件的社區(qū)居民,與有條件的貧困地區(qū)生產(chǎn)者(家庭或合作社)自主建立幫扶關(guān)系,以購(gòu)買生態(tài)產(chǎn)品的方式參與、支持國(guó)家脫貧攻堅(jiān)工程。
這一方案如果能夠落實(shí),不僅可以幫助貧困地區(qū)的生產(chǎn)者脫貧,同時(shí)對(duì)于重建城鄉(xiāng)互信,改善生態(tài)環(huán)境,提高生活水平,帶動(dòng)綠色消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需等諸多方面,都有極其重要的促進(jìn)作用。如何落實(shí),我們建議以以下步驟進(jìn)行:
首先,各級(jí)政府主管部門組織專家、生產(chǎn)者、消費(fèi)者及其他相關(guān)人士,借鑒社區(qū)支持農(nóng)業(yè)與黨政事業(yè)單位對(duì)口扶貧工作經(jīng)驗(yàn),制定標(biāo)準(zhǔn),提出具體方案。第二,在社會(huì)上廣泛宣傳,介紹生態(tài)扶貧的內(nèi)容和意義,爭(zhēng)取更多人的關(guān)注、支持、參與。第三,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持城市消費(fèi)者與貧困地區(qū)生產(chǎn)者,相互走訪,加深了解,增進(jìn)互信。
當(dāng)然,生態(tài)扶貧也有其需要堅(jiān)持的原則。
一是生態(tài)環(huán)保。生態(tài)扶貧項(xiàng)目與產(chǎn)品開發(fā),要有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。“扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)”,堅(jiān)決反對(duì)以解困脫貧的名義破壞生態(tài)環(huán)境,切忌表面風(fēng)光的“生態(tài)形象工程”。對(duì)于破壞環(huán)境的“高碳生態(tài)”、“偽生態(tài)”,必須叫停。不適于本地生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目與產(chǎn)品,一律不予提倡。
二是誠(chéng)信為本。生產(chǎn)者與消費(fèi)者都要以誠(chéng)信為本。特別是生產(chǎn)者,必須公開其產(chǎn)品與安全相關(guān)的所有信息,包括生產(chǎn)條件(環(huán)境)與生產(chǎn)過(guò)程(方式)等,并向消費(fèi)者保證這些信息的真實(shí)性,保證其產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。
三是自主自愿。從認(rèn)識(shí)水平與消費(fèi)水平的實(shí)際情況考慮,可先從黨政機(jī)關(guān)、國(guó)企事業(yè)單位職工,有條件的社區(qū)居民開始,動(dòng)員、引導(dǎo)他們與貧困地區(qū)生產(chǎn)者自主結(jié)合。需要特別強(qiáng)調(diào),政府的任務(wù)是提供政策制度保證,決不能包辦代替,更不能攤派,不宜制定時(shí)間表,也不能完全按照政府的標(biāo)準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象與項(xiàng)目品種。
四是因地制宜。生態(tài)扶貧并不是扶貧工作的全部,只能在適宜的地區(qū)與人群中開展。即便是有條件,也應(yīng)根據(jù)自己實(shí)際情況,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定適合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)扶貧方案,確定扶貧對(duì)象與項(xiàng)目。不能一刀切,不能一個(gè)模式。不具備條件者,不可盲目攀比跟風(fēng),切忌一哄而起。
(作者為農(nóng)工黨黨員、中國(guó)社科院編審)
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:農(nóng)工黨 城市居民 生態(tài)扶貧