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延遲退休落地,更需配套機制先行
2月27日消息,中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛當(dāng)天在北京表示,延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期,或到2022年正式實施。(2月28日 中國新聞網(wǎng))
實施延遲退休的必要性,顯而易見。一方面,與其他國家相比,目前我國現(xiàn)行“平均不到55歲”的退休年齡,明顯偏低。特別是,在科研、金融管理、高等教育等領(lǐng)域,60歲正是事業(yè)的黃金期,退休年齡偏小是人才的巨大浪費。另一方面,延遲退休也能緩解老齡化加劇,養(yǎng)老金入不敷出等社會問題。據(jù)統(tǒng)計,“自2012年以來,中國15歲至59歲的勞動年齡人口連續(xù)三年下降,僅2012年勞動年齡人口絕對數(shù)就減少了345萬?!薄澳壳拔覈毠ゐB(yǎng)老保險撫養(yǎng)比是3.04:1,2050年將下降到1.3:1”。顯然,實施延遲退休能夠緩解上述社會問題。
平心而論,大多數(shù)人對延遲退休的態(tài)度是理性的、理解的。然而,理解歸理解,但延遲退休真的即將落地,依然有很強烈的反對聲音。為何公眾對延遲退休持“保留意見”?一是“奶酪”被動后的習(xí)慣性反彈。但更重要的是,對“延退”生活的憂慮---正如80后吐槽的:“當(dāng)我們60多歲垂垂老矣的時候,夫妻一邊去上班,一邊還要贍養(yǎng)四個父母親、幾個祖父母,還要操心一兩個孩子、三四個孫子……”。
可見,延遲退休落地,更需配套機制先行。比如,完善休假制度,讓公眾不再“累覺不愛”;改善勞動保障機制,讓每一個勞動者都“勞有所保”,而不是“60+”,還必須奮斗在生產(chǎn)一線;秉持程序正義、公正為先,確?!把油恕币粋€都不能少,等等。
首先,要完善休假制度,解放公眾的休息權(quán)。眾所周知,目前中國的假期總天數(shù),與發(fā)達國家相比有不小差距。比如法國工作一年就能享受35天的年休假,而我國只有5天。而且出于節(jié)約人力成本等因素的考量,民營企業(yè)、中小企業(yè)的帶薪休假落實率遠低于50%。如此情形下,在延遲退休,只能讓勞動者更“累覺不愛”??梢?,延遲退休落地,首先要完善休假制度。相關(guān)部門一方面,通過嚴格的監(jiān)管制度,讓企業(yè)的帶薪休假執(zhí)行起來。另一方面,要研究進一步加大假期天數(shù),解放公眾的休息權(quán),提升勞動者的幸福指數(shù)。
其次,要改善勞動保障機制,確保讓延退者“不吃虧”,讓“干不動了”的人,也能老有所安。延遲退休,不僅是一個復(fù)雜的社會命題,更是一個嚴峻的管理考驗。360行,勞動強度千差萬別。對白領(lǐng)來說,60歲正是事業(yè)的黃金期,工作起來并不覺得吃力。但對體力勞動者而言,60以后,各項身體都在下降,甚至不能適應(yīng)一線的勞動強度。因此,延遲退休落地,更需勞動保障先行。只有配套嚴苛的勞保措施,讓“干不動了”的人也能有尊嚴的工作,延退才能贏得認同。
再者,延遲退休落地,更需公正為先。毋須諱言,目前在部分機關(guān)事業(yè)單位、國企,內(nèi)退、提前離崗仍大有人在。比如,一些機關(guān)干部不到60歲就“退二線”。部分國企員工可以享受提前離崗的禮遇。由于大量雇傭臨時工,很多國企員工只需“指點江山”,而不必事事親躬。如此語境下,實施延退顯然對普通勞動者不公平。從這個角度看,相關(guān)部門更需秉持公正為先的原則,拉平機關(guān)事業(yè)單位、國企、民企之間的待遇鴻溝。
總之,唯有多措并舉、配套嚴苛的保障措施,公眾才不會對延遲退休落地,持“保留意見”。(薛家明)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:延遲退休落地 配套機制