全國政協(xié)委員朱征夫的履職地圖

朱征夫:將老百姓的法治觀念樹立起來

2003年,朱征夫當(dāng)時(shí)在廣東省政協(xié)會議上,最早提出了廣東率先廢除勞教制度和收容制度的提案。但朱征夫坦言,他的提案只完成了一半——?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)制度廢除了,但收容制度仍繼續(xù)存在,任務(wù)還沒有完成。2014年,他的提案是廢除《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》,“收容遣送、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育之中,前面兩個(gè)已經(jīng)廢除,現(xiàn)在只剩下收容教育了”。

該提案提出后,立刻引發(fā)了社會廣泛的討論,他也得到了公安部的回復(fù)?；貜?fù)坦陳,隨著我國社會主義民主法治建設(shè)的推進(jìn),收容制度暴露出一些問題,如對賣淫、嫖娼人員限制人身自由時(shí)間較長等。公安部承諾,將認(rèn)真研究,積極配合立法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門做好相關(guān)工作。雖然尚未有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,但朱征夫再一次強(qiáng)調(diào):“難度越大的提案,需要等待的時(shí)間就越長?！?/p>

今年,他又將收容教育問題寫入提案,再次提出《廢除〈賣淫嫖娼人員收容辦法〉刻不容緩》的提案。

他還以勞教制度為例,講述了收容教育制度與勞教制度的相似之處?！笆杖萁逃贫染褪菍u淫嫖娼人員的勞動(dòng)教養(yǎng)制度,應(yīng)該徹底清除。”朱征夫如是說。

自從2013年連任全國政協(xié)委員,過去的3年中,朱征夫共提交提案8件,建議3件,對這些提案的成果,他同樣頗感欣慰。對于提案引發(fā)的社會關(guān)注和促進(jìn)的改革,以及相關(guān)部門對他的回復(fù),朱征夫表示“基本滿意”。

去年,朱征夫最為關(guān)注的是如何防止冤假錯(cuò)案的問題。朱征夫指出,潛伏在司法人員和許多人心中的“有罪推定”意識,是產(chǎn)生冤假錯(cuò)案的根源。今年,他從偵查機(jī)關(guān)不宜在判決前搞立功授獎(jiǎng)等方面,形成9個(gè)系列提案,呼吁防止冤假錯(cuò)案。他坦言:“有的制度涉及社會的方方面,想要改革并不容易,不過作為政協(xié)委員,最重要的是將老百姓的法治觀念先樹立起來,這樣就足夠了?！?/p>

履職:2013年,他建議全國人大設(shè)立憲法委員會,協(xié)助常委會監(jiān)督憲法實(shí)施。2014年,他建議廢除“嫖宿幼女罪”,相關(guān)犯罪行為按強(qiáng)奸罪從重處罰。

結(jié)果:去年7月1日,全國人大常委會表決通過實(shí)行憲法宣誓制度的決定。去年10月,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)出司法解釋補(bǔ)充刑法罪名,取消了嫖宿幼女罪罪名。