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英國(guó)退歐:能飛得更高嗎?
對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō),最直接的挑戰(zhàn)來(lái)自于退歐和蘇格蘭公投可能會(huì)同時(shí)發(fā)生,最悲觀的場(chǎng)景可能是英國(guó)自由了,蘇格蘭也獨(dú)立了。
英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本在參加G20峰會(huì)的時(shí)候被“關(guān)注”了一把,各國(guó)的同行對(duì)英國(guó)退歐的問(wèn)題比較擔(dān)憂(yōu)。世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)本來(lái)就處于迷霧之中,英國(guó)退歐有可能成為今年的“黑天鵝”,對(duì)歐洲乃至世界造成重大的沖擊。無(wú)論奧斯本還是首相卡梅倫,都希望維系與歐盟的婚姻,但是,英國(guó)保守黨內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)分裂,退歐派越來(lái)越占上風(fēng),退歐問(wèn)題極可能成為卡梅倫的“滑鐵盧”,贏得了2015年的大選,卻未能繼續(xù)執(zhí)政。
去年的大選,保守黨意外大勝,但是保守黨300多個(gè)議員中已經(jīng)160多個(gè)已經(jīng)表示支持退歐,而民意調(diào)查顯示支持留在歐盟的受訪(fǎng)者還是占多數(shù)。由此可見(jiàn),退歐與否關(guān)鍵在保守黨內(nèi)。當(dāng)年撒切爾夫人就是倒在與歐盟的關(guān)系上,因黨內(nèi)的“反叛”而下臺(tái),現(xiàn)在卡梅倫又面臨著這樣的角色??穫惔饲耙耘e行公投來(lái)“吸納”退歐派的支持,但是卡梅倫并不想結(jié)束與歐盟的婚姻,因?yàn)橥藲W會(huì)給英國(guó)帶來(lái)多重的挑戰(zhàn)。
除了英國(guó)自身所具有的“孤傲”的性格之外,歐盟在冷戰(zhàn)結(jié)束之后也發(fā)生了很大的變化,從西歐的核心區(qū)域延伸到東歐,與俄羅斯、土耳其等國(guó)家為鄰,不斷擴(kuò)大的歐盟稀釋了“歐洲特性”。孤懸于歐洲大陸之外的英國(guó)與歐盟的關(guān)系也積聚了越來(lái)越大的張力。英國(guó)退歐本身也是歐盟擴(kuò)張的危機(jī),給歐盟帶來(lái)的沖擊不亞于希臘債務(wù)危機(jī)。
對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō),退歐也是說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。最直接的挑戰(zhàn)來(lái)自于退歐和蘇格蘭公投可能會(huì)同時(shí)發(fā)生,英國(guó)和蘇格蘭都討厭現(xiàn)在的“婚姻狀態(tài)”,最悲觀的場(chǎng)景可能是英國(guó)自由了,蘇格蘭也獨(dú)立了,英國(guó)從大國(guó)行列中繼續(xù)下滑。這種可以預(yù)見(jiàn)的場(chǎng)景對(duì)于退歐派來(lái)說(shuō),也是不小的挑戰(zhàn),在最后關(guān)頭,也可能會(huì)成為戰(zhàn)勝?zèng)_動(dòng)的理性防線(xiàn)。
退歐的政治賬和經(jīng)濟(jì)賬都比較好算,理性一點(diǎn)兒的人都會(huì)認(rèn)為得不償失,但是卡梅倫的導(dǎo)師邁克爾·霍華德卻不這么想:英國(guó)是個(gè)偉大的國(guó)家,應(yīng)該有自信,不要繼續(xù)留在過(guò)時(shí)、失敗和不合時(shí)宜的歐盟了。從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),這樣的自信也不是沒(méi)有道理,市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)是跨越地域限制的,只要英國(guó)保持其創(chuàng)新能力,依然可以保持經(jīng)濟(jì)的活力。從短期來(lái)看,英國(guó)必須要另起爐灶,不僅要與歐盟分家,還要與好多國(guó)家重新進(jìn)行貿(mào)易協(xié)定的談判,離開(kāi)歐盟這個(gè)大家庭,需要重新找到自己的定位,這個(gè)過(guò)程是比較痛苦的。
沒(méi)有歐盟這一平臺(tái),英國(guó)的大國(guó)地位是受到質(zhì)疑的,尤其是卡梅倫、奧斯本等人所看中的金融地位。很多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之所以愿意進(jìn)入英國(guó),主要是將英國(guó)視為進(jìn)入歐盟的跳板。換言之,歐洲大陸才是英國(guó)的腹地。面對(duì)不斷泛起的民粹主義,卡梅倫似乎也有些迷惑,“放單飛”之后,英國(guó)能飛得更高嗎?
□孫興杰(國(guó)際關(guān)系學(xué)者)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:英國(guó)退歐盟 卡梅倫 奧斯本
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