新華社北京２月１８日電題：劍指高校腐敗、有償中介、“花瓶董事”——聚焦近期超３００名高校獨董密集離職潮

新華社“新華視點”記者楊毅沉、魏夢佳

２０１５年四季度以來，教育部掀起高校獨董問題監(jiān)管風(fēng)暴，潤和軟件、華信國際、豫金剛石等多家上市公司的高校獨董春節(jié)前后集中辭職。“新華視點”記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，３個多月已有超過３００名高校獨董離職。高校獨董密集離職潮透露了哪些反腐和公司治理新信號？

嚴(yán)管高校副處級以上干部，輻射普通教師群體

２０１５年四季度《教育部辦公廳關(guān)于開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況專項檢查的通知》的下發(fā)，以及２０１５年１２月初教育部對對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)兩位原領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬的通報，讓不少高校加快了清理高校獨董的步伐。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，離職的高校獨董中絕大多數(shù)為領(lǐng)導(dǎo)干部，但其中也有并不擔(dān)任行政職務(wù)的普通高校教師。辭去岳陽興長獨董的唐課文，辭職原因是“由于在湖南理工學(xué)院擔(dān)任了較為繁重的教學(xué)、科研和管理任務(wù)等原因”；而辭去大唐發(fā)電獨董的姜國華，辭職原因是“因需投入更多的精力于其現(xiàn)任職的學(xué)校工作上”。

據(jù)了解，去年教育部的專項檢查以及此前的多項規(guī)定，主要針對高校領(lǐng)導(dǎo)干部這一群體。例如，２０１０年教育部向部屬高校下發(fā)《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》，明確“不準(zhǔn)違反規(guī)定在校內(nèi)外經(jīng)濟實體中兼職或兼職取酬，以及從事有償中介活動?！保玻埃保衬辏保霸轮薪M部出臺《關(guān)于進一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》也對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職企業(yè)進行了嚴(yán)格規(guī)定。

北京幾家高校中曾經(jīng)兼任過獨董的多位教師告訴記者，學(xué)校對領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴(yán)管，并未明確出臺對普通教師離任獨董的規(guī)定，但是一些教師出于未來行政晉升等綜合考慮，主動辭去了上市公司或未上市企業(yè)、金融機構(gòu)的獨立董事職務(wù)。

監(jiān)管風(fēng)暴劍指“高校依賴”背后三大問題

一大批兼職獨董的高校干部教師集中離職，以及上百名高校教師仍在上市公司董事會中擔(dān)任獨董的現(xiàn)狀，反映出中國上市公司嚴(yán)重的“高校依賴”癥。此輪高校獨董監(jiān)管風(fēng)暴，正是指向這一病癥的幾個深層問題。

－－高校腐敗。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過擔(dān)任獨立董事，安排上市公司負(fù)責(zé)人孩子就學(xué)，以此形成權(quán)錢交易，是高校獨董備受詬病的一個重要原因。

在招生過程中因受賄千萬元被查處的中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生就曾擔(dān)任７家公司的獨立董事，這些企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、交通、數(shù)碼科技、商業(yè)銀行、基金管理等多個領(lǐng)域。

－－有償中介風(fēng)險。有業(yè)內(nèi)人士分析，高校干部教師除具備專業(yè)的理論研究素質(zhì)外，很多都在政府部門或行業(yè)協(xié)會擔(dān)任咨詢委員、兼職顧問等職務(wù)。很多上市公司正是看中了這些資源和社會關(guān)系，因此網(wǎng)羅眾多高校教師擔(dān)任獨董。不過，這也同時增加了資源換利益的違規(guī)潛在風(fēng)險。

記者發(fā)現(xiàn)，高校獨董的社會身份通常非常之多。如在Ａ股某大型上市公司擔(dān)任獨立非執(zhí)行董事的某高校博士生導(dǎo)師，同時還兼任多個學(xué)會、政府專家委員會的社會職務(wù)。在某大型金融上市公司擔(dān)任獨立非執(zhí)行董事的某高校教師，同時還在中國衛(wèi)生法學(xué)會、中國法學(xué)會、中國保險行業(yè)協(xié)會、中國醫(yī)師協(xié)會等組織擔(dān)任常務(wù)理事或?qū)＜摇?/p>