扶貧考核引入第三方評估

看點三：劍指扶貧“不作為、亂作為、假作為”

動真格就不能怕問題。此次印發(fā)的考核辦法明確列出考核中可能發(fā)現(xiàn)的6個問題，直指扶貧開發(fā)工作中的“不作為、亂作為、假作為”。

長期以來，由于“貧困縣”的帽子可以帶來政策上的諸多“好處”，導(dǎo)致很多貧困縣不愿“摘帽”，甚至存在“戴帽炫富”“爭戴貧困帽”現(xiàn)象，不僅嚴重影響扶貧開發(fā)工作的正常進行，也使得大量扶貧資金難以有的放矢。

“未完成年度減貧計劃看似是利益之爭，實則是地方政府的不作為，等、靠、要思想嚴重。”山東大學社會學教授王忠武說，此次將未完成年度減貧計劃、貧困人口識別和退出準確率低等列入考核問題，就是對地方政府不作為的警醒。

比起扶貧開發(fā)中的“不作為”，“亂作為”同樣惡劣。2014年，海南省審計廳審計查出近2億元違紀違規(guī)扶貧資金；2015年，貴州省審計廳審計發(fā)現(xiàn)當?shù)?0個縣存在虛報冒領(lǐng)、私設(shè)“小金庫”、擠占挪用等情況；2016年，福建省紀委通報8起扶貧專項資金違規(guī)違紀典型案例……

扶貧資金能否用在“刀刃”上是扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。考核辦法中明確提出，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反扶貧資金管理使用規(guī)定、違反貧困縣約束規(guī)定等“亂作為”問題，由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見。

還有一些地區(qū)為了按時完成脫貧任務(wù)，在數(shù)據(jù)注水上大費心機，擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標，看似只是弄虛作假的“數(shù)字脫貧”，實為不顧百姓生活、謀求一己“虛功”的“假作為”。

“嚴懲‘數(shù)字脫貧’問題是保障脫貧成效落在實處的關(guān)鍵。”王忠武說，考核辦法明確點出可能出現(xiàn)的弄虛作假、“數(shù)字脫貧”等問題，彰顯了中央打擊弄虛作假行為、重視脫貧質(zhì)量的決心和意志。