原標(biāo)題：中紀(jì)委機(jī)關(guān)報：一些“四風(fēng)”問題重壓之下花樣翻新

作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。黨的十八大以來，我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)推進(jìn)反“四風(fēng)”，取得明顯效果。但“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性。尤其是一些“四風(fēng)”問題雖然在面上有所好轉(zhuǎn)，卻在重壓之下花樣翻新、隱身變形，防止反彈回潮的任務(wù)還很重。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，十八屆中央紀(jì)委六次全會提出，要密切注意不正之風(fēng)的新動向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的“四風(fēng)”，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。日前，浙江省杭州市紀(jì)委結(jié)合該市查處“四風(fēng)”問題典型案例和數(shù)據(jù)形成調(diào)研報告，點(diǎn)破千奇百態(tài)的“四風(fēng)”障眼法，不論搞不正之風(fēng)者再怎么“七十二變”，也逃不出執(zhí)紀(jì)者的火眼金睛。

1 違規(guī)送禮出現(xiàn)“新神器”

【“互聯(lián)網(wǎng)+”】一些違規(guī)送禮行為搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車，利用微信紅包、物流快遞、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子充值點(diǎn)券等方式收送禮金、禮品等。

部分電商推出多款可在其網(wǎng)站任意購買禮品的VIP電子儲值卡，收禮者只要通過電話、網(wǎng)絡(luò)，憑賬號、密碼就可獲得相應(yīng)禮品，一般售價在兩三千元，甚至上萬元。有的還提供“私人定制”服務(wù)。

【“空卡”、“簽單”】有的為了“避嫌”，不直接送財(cái)物，而是先在豪華酒店、健身美容等高消費(fèi)場所預(yù)付資金，官員消費(fèi)簽老板單，或直接消費(fèi)不留痕跡。

一些高消費(fèi)美容、健身機(jī)構(gòu)、大型酒店商場都能將會員卡做成不記名的“空卡”，沒有使用期限，可以一卡多人使用，使用者只需知道卡號，就可以報號消費(fèi)，非常隱蔽。

【“規(guī)避節(jié)點(diǎn)、地點(diǎn)”】有的異地提取禮品、禮金，搞所謂的“物理隔離”，有的規(guī)避“五一”、“中秋”、“春節(jié)”等重點(diǎn)、高風(fēng)險時段，提前或延后收送禮。

在某區(qū)少數(shù)基層干部違規(guī)收受禮卡禮券一案中，涉案的杭州某房地產(chǎn)土地評估有限公司法人代表俞某就有著自己一套送禮“潛規(guī)則”。他往往避開重要節(jié)點(diǎn)，選擇在節(jié)前或節(jié)后，通過“廣撒網(wǎng)”的方式向基層干部送香煙禮卡或超市卡。

2 舌尖上的腐敗變出“新花樣”

【“轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)嫁”】有的轉(zhuǎn)移到企業(yè)食堂或個人家中，開銷讓下屬企事業(yè)單位或服務(wù)管理對象買單。有的村(社)把招待賬目轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目工程或?qū)ｍ?xiàng)資金中去報銷。有的由本地轉(zhuǎn)移到異地，有的由高檔豪華飯店轉(zhuǎn)移到偏僻隱蔽的農(nóng)家樂、單位食堂、培訓(xùn)中心。

蕭山區(qū)臨浦環(huán)保所工作人員奚某某、高某某等5人及樓塔鎮(zhèn)工作人員謝某等人接受監(jiān)管服務(wù)對象吃請。為避人耳目，他們沒有選擇附近的大飯店，而是悄悄跑到距離杭州60公里外的富陽一休閑農(nóng)莊用餐。

【“拆分”、“合并”】將大額消費(fèi)采用拆分開具發(fā)票的方式降低消費(fèi)金額。

杭州市財(cái)政局在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的酒店將大額餐費(fèi)分割成數(shù)十份小額發(fā)票，其中部分為迎合付款人要求開具；有的單位不一事一結(jié)，采取階段性合并結(jié)賬，每半年甚至每一年結(jié)算一次，導(dǎo)致監(jiān)管部門難以仔細(xì)核對支出明細(xì)清單。

【“套取”】以各種名義套取上級補(bǔ)助資金或項(xiàng)目工程款等，用于公款吃喝。

2014年1月至2015年1月，淳安縣姜家鎮(zhèn)上玉泉村黨支部書記、村經(jīng)濟(jì)合作社社長汪某某，以虛報“無違建”創(chuàng)建拆違工程量方式，套取工程款21305元用于村集體及村干部個人煙酒等非生產(chǎn)性開支。

【“混用”】主要是通過混用會計(jì)科目或賬戶的方式，規(guī)避財(cái)務(wù)監(jiān)管。

有的單位將餐費(fèi)開成會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中的場地租、資料費(fèi)或住宿費(fèi)等。有的將小食堂的公務(wù)接待費(fèi)用與職工餐費(fèi)混在一起，沒有明細(xì)清單。有的違規(guī)吃喝費(fèi)用，因無法在行政事業(yè)單位基本賬戶中核算，混在工會、食堂等賬戶中列支，規(guī)避檢查。