■ 焦點(diǎn)

1 考核對(duì)象

扶貧考核對(duì)象減至22省份

新京報(bào)記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，此次出臺(tái)的《辦法》中，扶貧工作的考核對(duì)象由之前的28個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的省份變?yōu)橹形鞑?2個(gè)省份。同時(shí)，還去掉了有扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的市(地、州、盟)、集中連片特殊困難地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(東部為省定重點(diǎn)縣)和享受重點(diǎn)縣待遇的縣。

吳國(guó)寶表示，2012年試行辦法中囊括了3個(gè)直轄市以外的所有省份，這次則集中在中西部省份，主要有兩個(gè)方面的原因：一是東部地區(qū)與中西部地區(qū)的貧困狀況差別比較大，制定一個(gè)同時(shí)適用于東部和中西部的考核辦法比較困難；二是，這次《辦法》明確了中西部地區(qū)的省級(jí)黨委和政府作為考核對(duì)象，也突出了扶貧過(guò)程中省級(jí)的主體責(zé)任。

盡管沒(méi)有包括東部省市的一些貧困地區(qū)，吳國(guó)寶表示，《辦法》中也規(guī)定了，各省份應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的考核，東部地區(qū)可以適當(dāng)參照。

2 考核內(nèi)容

群眾滿意度列入幫扶考核

記者注意到，與四年前的試行辦法相比，此次《辦法》考核的內(nèi)容增加了精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)幫扶兩項(xiàng)內(nèi)容。其中，精準(zhǔn)識(shí)別包括貧困人口識(shí)別和貧困人口退出，考核指標(biāo)是準(zhǔn)確率(%)；精準(zhǔn)幫扶考核的是困村困戶幫扶工作，考核指標(biāo)是群眾滿意度(%)。

吳國(guó)寶表示，這次考核內(nèi)容包括四項(xiàng)。分項(xiàng)來(lái)看，第一項(xiàng)減貧成效和第四項(xiàng)扶貧資金與以前的規(guī)定相似，主要的區(qū)別是增加了第二項(xiàng)和第三項(xiàng)，突出體現(xiàn)了目前我們國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署。

吳國(guó)寶認(rèn)為，精準(zhǔn)識(shí)別重點(diǎn)考核扶貧對(duì)象識(shí)別和退出的準(zhǔn)確程度，它既是對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的考核，也是對(duì)第一項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行制度和技術(shù)上的保障。

對(duì)于精準(zhǔn)幫扶，吳國(guó)寶認(rèn)為，這有兩個(gè)意義，一是考核精準(zhǔn)幫貧工作是否有效，二是讓幫扶對(duì)象對(duì)幫扶工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，避免政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的弊端。