抓好標(biāo)志引領(lǐng)性重點(diǎn)改革

　　今年，司法體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，在面臨重大歷史機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

　　最高檢要求，各極檢察機(jī)關(guān)要按照中央和中央政法委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌抓好中央部署司法改革任務(wù)和檢察機(jī)關(guān)自身改革項(xiàng)目，特別是抓緊抓好具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)，為全面完成本輪改革任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，過去一年，根據(jù)全國人大常委會(huì)授權(quán)，最高檢在１３個(gè)省區(qū)市開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。截至目前，已按訴前監(jiān)督程序，向有關(guān)單位提出糾正違法行政行為或依法履行職責(zé)的檢察建議２４５件，山東、貴州、福建、江蘇、廣東、安徽６省檢察機(jī)關(guān)已提起８起公益訴訟。下一步，各試點(diǎn)檢察院將繼續(xù)全力做好案件線索的發(fā)現(xiàn)、訴前程序特別是訴訟案件的辦理，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。

　　除試點(diǎn)公益訴訟改革，中央政法委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完善法官檢察官依法獨(dú)立公正辦案司法責(zé)任制的同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)保障，推進(jìn)法官檢察官單獨(dú)職務(wù)序列及工資制度改革試點(diǎn)，建立司法人員分類管理職業(yè)發(fā)展通道。

　　經(jīng)過一系列改革，更多優(yōu)秀辦案力量回歸一線崗位。改革后，上海市法院一線辦案人員增加１８．５％；吉林省人民檢察院一線辦案力量比改革前增加２３．６％；廣東省深圳市福田區(qū)人民檢察院將１８８項(xiàng)原屬副檢察長、科長的案件審批權(quán)限下放給主任檢察官……試點(diǎn)檢察院辦案質(zhì)量和效率明顯提升，２０１５年無一起錯(cuò)案。

　　據(jù)了解，２０１６年，檢察機(jī)關(guān)將統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)改革，進(jìn)一步完善配套改革措施，抓緊研究制定人財(cái)物省級統(tǒng)管具體辦法，研究并落實(shí)檢察人員分類管理下各類人員的保障問題。準(zhǔn)確把握以審判為中心的訴訟制度改革精神和要求，進(jìn)一步完善證據(jù)制度，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)審前主導(dǎo)作用，全面提升自身司法能力和水平。深入研究在檢察環(huán)節(jié)如何建立完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度，繼續(xù)深化刑事案件速裁程序試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)跨行政區(qū)劃檢察院改革試點(diǎn)。　□　記者　　李想　　文／圖