新華社北京２月３日電題：多措并舉助推“中國旅游”更文明、有品質(zhì)

新華社記者　齊中熙

１月２９日上午，在２０１６年全國旅游工作會議上，國家旅游局向“２０１５中國好游客、中國好導(dǎo)游”代表頒發(fā)榮譽證書。

去年以來，關(guān)于我國出境游客不文明行為的負(fù)面報道數(shù)量明顯減少，游客文明素質(zhì)逐步提升。越來越多的游客守法知禮、文明出游、樂于助人、積極傳播中華優(yōu)秀文化。同時也涌現(xiàn)出了一大批誠實守信、樂于奉獻、積極向上、奮發(fā)有為的優(yōu)秀導(dǎo)游。這些都成為“中國旅游”不斷“刷新”的新形象、新面貌

這也是在中央文明委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，中央文明辦會同提升中國公民出境旅游文明素質(zhì)工作部際聯(lián)席會議各成員單位，近年來多方面持續(xù)推動文明旅游發(fā)展，特別是著力提升中國公民出境旅游文明素質(zhì)，取得的明顯成效。

組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強。中央文明辦、外交部、國家旅游局等１６個部門成立部際聯(lián)席會議，建立統(tǒng)分結(jié)合的工作機制。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，積極抓好落實。如國家民航局與國家旅游局簽署《關(guān)于加強文明旅游工作、促進行業(yè)融合發(fā)展的合作協(xié)議》，成立旅游民航合作發(fā)展推進委員會，共同懲治不文明行為。文明旅游呈現(xiàn)出條塊結(jié)合、既有分工又有協(xié)作的工作格局。

宣傳教育引導(dǎo)有力。中央媒體和地方媒體呼應(yīng)、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動，堅持正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合，開展經(jīng)常性文明旅游宣傳報道，制作刊播了一批文明旅游動漫片、提示語和公益廣告。特別是在春節(jié)、“五一”、暑期、“十一”開展集中宣傳。外交部聯(lián)合移動、聯(lián)通、電信三大運營商在“海外安全提醒短信系統(tǒng)”中增加文明出境游提示，實現(xiàn)了包括南極在內(nèi)的近２００個國家和地區(qū)“全覆蓋”。

管理監(jiān)督不斷強化。中央臺辦、公安部、國務(wù)院港澳辦等部門，把文明旅游教育引導(dǎo)作為辦理出入境證照、出境審批以及公民通關(guān)的業(yè)務(wù)流程，納入基層一線人員基本職責(zé)和工作程序。國資委組織推動涉外央企，將文明出境納入外派管理人員和勞務(wù)人員行前培訓(xùn)教育體系。國家旅游局實施導(dǎo)游領(lǐng)隊文明旅游培訓(xùn)計劃，對８．５萬名出境領(lǐng)隊進行全員培訓(xùn)。民航局發(fā)布《關(guān)于維護民用航空秩序保障航空運輸安全的通告》，加大對“開應(yīng)急艙門”、“機鬧”等行為的整治力度。

主題活動有聲有色。國家旅游局開展“中國好導(dǎo)游·中國好游客”推選征集、“文明旅游隨手拍”、“文明旅游背包行”、“中國公民文明旅游公約大家定”等系列活動。各地持續(xù)開展“文明旅游、禮貌乘車”活動，同時廣泛開展文明旅游志愿服務(wù)活動，成立旅游志愿者隊伍，在主要景區(qū)景點、旅游高峰時期，加強文明旅游宣傳引導(dǎo)，及時勸阻不文明行為。

制度保障作用加強。重新修訂和頒布《旅游法》；制訂實施《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和民航旅客信用信息記錄制度，連續(xù)公布四批游客不文明記錄名單。加強行業(yè)自律，指導(dǎo)旅游協(xié)會、旅行社協(xié)會等行業(yè)組織健全完善行業(yè)規(guī)范。推動文明旅游信用平臺建設(shè)，探索將旅游企業(yè)、導(dǎo)游領(lǐng)隊、游客的信用記錄逐步納入社會征信系統(tǒng)。推進旅游行業(yè)文明創(chuàng)建，將文明旅游納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評，列入Ａ級景區(qū)、星級飯店評選標(biāo)準(zhǔn)。