日前，中國航協(xié)已制定出臺了《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》(試行)，2月1日起開始實施民航旅客不文明行為記錄管理工作。航空界人士表示，管理辦法更多是起到一個震懾作用。與此同時，國內(nèi)五大航空公司也在2月1日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同營造文明乘機(jī)大環(huán)境的聯(lián)合聲明》，表示將合力對不文明旅客采取限制措施。

自今往后，十類不文明乘機(jī)行為將被民航“記錄在冊”了。盡管眼下并未有“拉黑”等罰則使出殺手锏，但，隨著信用機(jī)制及法制框架的完善，這樣的震懾，遲早要從柔性走向剛性。

其實，類似“堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺”等行為，已經(jīng)不是簡單的不文明之舉，更涉嫌擾亂航空運(yùn)輸秩序且已危及航空安全?！稗k法”的出臺，起碼有三重積極意義：一是重塑行業(yè)規(guī)矩，厘清乘運(yùn)雙方權(quán)責(zé)邊界；二是保障航空運(yùn)輸安全，防控風(fēng)險系數(shù)；三是維護(hù)旅客合法權(quán)益，提升客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。

此前，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，2020年力爭使年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到1700億噸公里，年均增長12.2%，全國人均乘機(jī)次數(shù)達(dá)到0.5次。從概率上說，民航服務(wù)大眾化了，矛盾與沖突在所難免；但，于市場而言，交易雙方都當(dāng)守規(guī)矩、不逾界。開飛機(jī)的不是老爺，乘飛機(jī)的也不是上帝。雙方在法律契約關(guān)系內(nèi)，都要承擔(dān)權(quán)利基礎(chǔ)上的基本義務(wù)與責(zé)任。

對乘客來說，飛機(jī)是承運(yùn)工具，亦是關(guān)涉公共利益與安全、公共道德與秩序的公共場所。對于民航公司來說，“有權(quán)不能任性”；對于乘客來說，“有票也不能任性”。去年年初，中國民航局和國家旅游局兩部門就曾表示將聯(lián)手整治不文明乘機(jī)和不文明旅游行為；此后的4月，國家旅游局率先推出《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，全國游客不文明行為記錄管理工作也同時開展。截至去年底，游客不文明行為記錄公布了4批共16人。而其中，高達(dá)12人涉及在機(jī)場、航班等場所鬧事、打架斗毆以及威脅航班安全等行為。

眼下，2016年春運(yùn)大幕已啟，春節(jié)“放假模式”也腳步臨近。據(jù)初步預(yù)計，今年春運(yùn)期間全國旅客發(fā)送量將達(dá)29.1億人次，增長3.6%。其中，民航5455萬人次，增長11%。雨雪天多，客運(yùn)量大，無論坐飛機(jī)還是乘火車，坐汽車還是自駕游，春節(jié)出行難免會遇到糟心事。不過，還是要把文明和法治擺在首位，大家都對“不文明行為”敬而遠(yuǎn)之，旅途縱使偶遇窘迫，仍有人性暖意縈繞心頭。春節(jié)出行，不妨多點(diǎn)文明少點(diǎn)任性！