“硬性的、看守式的管理造成環(huán)境管理效益低下；忽略提升企業(yè)環(huán)境道德責任的重要性，造成社會大多更加關注企業(yè)法律責任而忽視了道德責任”民盟云南省委建議，在云南省生態(tài)文明建設中推進企業(yè)環(huán)境責任，使企業(yè)發(fā)揮在生態(tài)文明建設中的主力軍作用，才能有效推進生態(tài)文明建設。

民盟云南省委提案指出，企業(yè)是環(huán)境、資源的主要利用者，是最重要的市場主體，這決定了企業(yè)承擔環(huán)境責任對生態(tài)文明建設的重要性。但是一些企業(yè)缺乏主動承擔環(huán)境責任的意愿，企業(yè)環(huán)境保護的理念比較滯后，環(huán)保投資普遍較低，企業(yè)環(huán)境責任基本停留在法律層面。在目前的環(huán)保工作中，政府重點強調(diào)的是企業(yè)的環(huán)境法律責任，而對企業(yè)環(huán)境道德責任的關注則較少。推進生態(tài)文明建設僅靠環(huán)境立法是極不現(xiàn)實的，環(huán)境法治的局限需要強化企業(yè)環(huán)境保護的道德觀來彌補。

民盟云南省委建議，由環(huán)保部門牽頭，盡快修訂《云南省環(huán)境保護條例》(2004.6.29)等法規(guī)，把企業(yè)“生態(tài)設計”、“綠色供應鏈”、“生產(chǎn)者責任延伸”等相關環(huán)境責任內(nèi)容納入到條例中來，細化相關指標要求。各級政府主管部門和環(huán)境保護部門圍繞條例的內(nèi)容，制定相關的配套政策，并且把推進該項工作的具體要求落到實處。

其次，選擇具有影響力的龍頭企業(yè)作為“綠色供應鏈”的示范企業(yè)。把現(xiàn)有的環(huán)境管理制度與企業(yè)“綠色供應鏈”環(huán)境管理要求相結合，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。把“綠色供應鏈”上產(chǎn)生的節(jié)能減排效益，與龍頭企業(yè)節(jié)能減排量納入相關考核要求，并制定相應的激勵政策和措施。建議由省工信和環(huán)保部門制定省級工業(yè)企業(yè)“綠色供應鏈”建設的相關標準體系，開展工業(yè)企業(yè)綠色制造和生產(chǎn)指標認證工作。

再次，健全地方政績考核機制。建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設要求的綠色企業(yè)考核指標體系、考核辦法和獎勵措施。把區(qū)域的綠色企業(yè)考核指標完成情況與財政轉移支付相結合，推進企業(yè)履行環(huán)境道德責任的具體落實工作；

最后，提高全民環(huán)境道德責任意識，積極培育環(huán)境道德責任文化。把環(huán)境道德教育納入到學校、企業(yè)、家庭和各級干部培訓體系中，引導社會樹立環(huán)境道德責任意識和生態(tài)文明意識，培育公眾的綠色生活方式。加快推動生活方式和消費方式向簡約適度，綠色低碳文明健康的轉變。